{"id":11729,"date":"2017-03-28T06:47:56","date_gmt":"2017-03-28T09:47:56","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=11729"},"modified":"2017-03-28T06:47:56","modified_gmt":"2017-03-28T09:47:56","slug":"conselheiro-informal-do-governo-temer-citi-promove-privatizacoes-brasileiras-nos-eua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2017\/03\/28\/conselheiro-informal-do-governo-temer-citi-promove-privatizacoes-brasileiras-nos-eua\/","title":{"rendered":"Conselheiro informal do governo Temer, Citi promove privatiza\u00e7\u00f5es brasileiras nos EUA."},"content":{"rendered":"

O presidente Michel Temer \u00e9 “um dos melhores pol\u00edticos do Brasil” porque “tem coragem” para tocar reformas impopulares, apoia a venda de ativos p\u00fablicos para investidores estrangeiros e tem boa rela\u00e7\u00e3o com o Congresso para aprovar estas medidas.<\/p>\n

Quem afirma \u00e9 Charles R. Johnston, diretor global de assuntos governamentais do Citigroup, um dos maiores conglomerados banc\u00e1rios dos Estados Unidos.<\/p>\n

O trabalho do executivo \u00e9 fazer a ponte para negocia\u00e7\u00f5es entre clientes do banco e governos de mais de cem pa\u00edses.<\/p>\n

Apostando no programa de privatiza\u00e7\u00f5es do governo brasileiro, que pretende transferir \u00e1reas de minera\u00e7\u00e3o e explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s (incluindo o pr\u00e9-sal), usinas e empresas de energia, portos, ferrovias e outros, o banco americano patrocinar\u00e1 um encontro entre seus principais clientes e ministros brasileiros em Nova York no m\u00eas que vem.<\/p>\n

N\u00e3o ser\u00e1 a primeira vez. Em setembro do ano passado, dias depois do lan\u00e7amento do pacote, o banco apresentou bilion\u00e1rios a Temer e aos ministros Henrique Meirelles (Fazenda) e Moreira Franco (Secretaria-Geral da Presid\u00eancia), que foram pessoalmente ao encontro de neg\u00f3cios em um hotel em Manhattan.<\/p>\n

“O projeto (de privatiza\u00e7\u00f5es) est\u00e1 colocando o Brasil no caminho certo”, diz o executivo.<\/p>\n

N\u00e3o h\u00e1 nenhum contrato ou v\u00ednculo formal de coopera\u00e7\u00e3o entre o banco e o governo Temer. Mas a m\u00e1xima dos investidores de Wall Street permanece intacta: “N\u00e3o existe almo\u00e7o gr\u00e1tis” nos Estados Unidos.<\/p>\n

“\u00c9 claro que estamos aqui tentando proteger os interesses do banco”, diz Johnston em entrevista \u00e0 BBC Brasil em Washington. “Mas tamb\u00e9m tentamos real\u00e7ar oportunidades.”<\/p>\n

Para o executivo, as cita\u00e7\u00f5es de Temer e pelo menos cinco ministros em dela\u00e7\u00f5es da Odebrecht pela opera\u00e7\u00e3o Lava Jato o Brasil n\u00e3o espantam o otimismo dos investidores com as reformas da previd\u00eancia e trabalhista.<\/p>\n

“(Temer) \u00e9 um dos melhores pol\u00edticos do Brasil, gra\u00e7as \u00e0 sua experi\u00eancia no Congresso, para fazer reformas importantes acontecerem”, avalia Johnston.<\/p>\n

“Investiga\u00e7\u00f5es sobre corrup\u00e7\u00e3o s\u00e3o sempre constrangedoras, mas acredito de cora\u00e7\u00e3o que o governo est\u00e1 tentando acabar com a corrup\u00e7\u00e3o.”<\/p>\n

Segundo a Secretaria-Geral da Presid\u00eancia, a promessa do programa de privatiza\u00e7\u00f5es e concess\u00f5es \u00e9 arrecadar R$ 45 bilh\u00f5es e gerar 200 mil empregos indiretos e diretos.<\/p>\n

Citi e as privatiza\u00e7\u00f5es<\/h2>\n

Em meio aos preparativos para o novo encontro entre pol\u00edticos brasileiros e seus clientes, o executivo se classifica como “conselheiro econ\u00f4mico” quando questionado sobre o papel espec\u00edfico do Citigroup nas privatiza\u00e7\u00f5es brasileiras.<\/p>\n

“Ajudamos governos a estruturarem projetos em sintonia com os interesses dos mercados de capital privado”, afirma. “Neste caso, obviamente, projetos de infraestrutura, seja nos Estados brasileiros ou em projetos federais.”<\/p>\n

\"CharlesDireito de imagem<\/span>USCIB<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Johnson diz acreditar ‘de cora\u00e7\u00e3o’ que governo quer acabar com corrup\u00e7\u00e3o<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Segundo o executivo, o banco pode participar de diferentes formas de privatiza\u00e7\u00f5es em outros pa\u00edses.<\/p>\n

A atua\u00e7\u00e3o vai desde recomendar investimentos em empresas com boa chance de rentabilidade a seus clientes, passando por financiar a compra destes ativos e prestar consultoria t\u00e9cnica e jur\u00eddica sobre o tema.<\/p>\n

“Uma das belezas do programa \u00e9 algo que notamos aqui em Washington tamb\u00e9m”, diz Johnston. “\u00c9 preciso conectividade entre diferentes \u00f3rg\u00e3os, coopera\u00e7\u00e3o entre diferentes \u00f3rg\u00e3os, e isso certamente \u00e9 algo que (Moreira) Franco est\u00e1 tentando alcan\u00e7ar.”<\/p>\n

Procurado para informar se existe algum documento que oficialize a rela\u00e7\u00e3o do banco junto ao governo brasileiro, o escrit\u00f3rio do Citibank em S\u00e3o Paulo afirmou que “n\u00e3o h\u00e1 nenhum v\u00ednculo contratual”.<\/p>\n

“O Citi apoia a aproxima\u00e7\u00e3o entre investidores estrangeiros e o governo, por meio de reuni\u00f5es e confer\u00eancias, visando ampliar o conhecimento desses investidores sobre os projetos e oportunidades no Brasil”, disse o banco, em nota.<\/p>\n

\u00c0 BBC Brasil, por telefone, o secret\u00e1rio de articula\u00e7\u00e3o para investimentos de Temer, Marcelo Allain, tamb\u00e9m negou v\u00ednculos diretos.<\/p>\n

“O Citibank n\u00e3o \u00e9 conselheiro nenhum formal do governo, nem poderia ser”, disse.<\/p>\n

“Simplesmente, quando fazemos estas reuni\u00f5es com o mercado, pedimos que eles organizem ou apresentem clientes que tenham interesse no Brasil. Nesse papel, eu acho que de fato o Citi est\u00e1 ajudando bastante.”<\/p>\n

Transpar\u00eancia<\/h2>\n

A intera\u00e7\u00e3o entre bancos que t\u00eam grandes investidores internacionais como clientes e governos que pretendem fazer privatiza\u00e7\u00f5es \u00e9 frequente.<\/p>\n

Para especialistas neste tipo de negocia\u00e7\u00e3o, entretanto, \u00e9 preciso aten\u00e7\u00e3o para “o limite \u00e9tico entre viabilizar opera\u00e7\u00f5es importantes para os cidad\u00e3os em geral e favorecer um grupo econ\u00f4mico”.<\/p>\n

Na opini\u00e3o do economista Ciro Biderman, professor de pol\u00edticas p\u00fablicas da FGV e pesquisador do Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT, na sigla em ingl\u00eas), “n\u00e3o h\u00e1 como se relacionar com o setor privado sem conhecer o setor privado”.<\/p>\n

“Mas isso tem que ser feito com toda a transpar\u00eancia, especialmente do lado do governo.”<\/p>\n

O especialista sugere que todos os encontros entre ministros e executivos de bancos ou empresas sejam divulgados em agendas p\u00fablicas.<\/p>\n

“E, depois das reuni\u00f5es, tudo o que tiver sido discutido tem que ser amplamente divulgado.”<\/p>\n

O professor, que trabalhou com o tema na Prefeitura de S\u00e3o Paulo por quatro anos, ressalta que encontros entre investidores e governo s\u00e3o importantes durante o processo de privatiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

“Voc\u00ea precisa saber qual \u00e9 a expectativa do setor privado e testar o mercado para ver o que eles est\u00e3o interessados ou n\u00e3o”, diz. “O importante \u00e9 que n\u00e3o haja troca de informa\u00e7\u00f5es privilegiadas.”<\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o de Biderman, o otimismo dos investidores n\u00e3o costuma se contaminar por investiga\u00e7\u00f5es como a Lava Jato.<\/p>\n

“Basta pegar os \u00edndices internacionais de percep\u00e7\u00e3o de corrup\u00e7\u00e3o. Quando o pa\u00eds est\u00e1 crescendo, independente do contexto, esses \u00edndices caem. Se a economia est\u00e1 em queda, a no\u00e7\u00e3o de corrup\u00e7\u00e3o dispara.”<\/p>\n

\"MichelDireito de imagem<\/span>AFP<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Com aprova\u00e7\u00e3o de 10%, segundo Datafolha, Temer \u00e9 elogiado por diretor do Citigroup: ‘Ele persiste’<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Reformas<\/h2>\n

O Citi est\u00e1 presente no Brasil h\u00e1 mais de cem anos – come\u00e7ou abrindo contas para americanos que vieram trabalhar no pa\u00eds no in\u00edcio do s\u00e9culo passado.<\/p>\n

Seu executivo n\u00e3o poupa elogios a Temer: “Mesmo sabendo que sua popularidade \u00e9 muito baixa, o presidente persiste”, diz ele, afirmando que o banco prev\u00ea retomada no crescimento econ\u00f4mico brasileiro no pr\u00f3ximo semestre, ap\u00f3s uma sequ\u00eancia de quedas.<\/p>\n

O \u00edndice de aprova\u00e7\u00e3o do peemedebista, segundo a \u00faltima pesquisa Datafolha (dezembro), \u00e9 de 10%.<\/p>\n

Como principal diferen\u00e7a entre os governos Dilma e Temer, Johnston aponta a aprova\u00e7\u00e3o do teto dos gastos, que limita investimentos do governo pelos pr\u00f3ximos 20 anos – cr\u00edticos preveem retrocessos em \u00e1reas como sa\u00fade e e educa\u00e7\u00e3o, o que o Planalto nega.<\/p>\n

“Foi um recado para os estrangeiros de que o Brasil est\u00e1 realmente empenhado em controlar o or\u00e7amento.”<\/p>\n

O diretor do Citi tamb\u00e9m comemora o empenho de Temer nas reformas trabalhista (que deve discutir mudan\u00e7as nas rela\u00e7\u00f5es entre empresas e funcion\u00e1rios), da previd\u00eancia (que pretende fixar a idade m\u00ednima para aposentadoria em 65 anos) e tribut\u00e1ria (que pode unificar impostos, como ocorre em outros pa\u00edses).<\/p>\n

“Todo mundo sabe: quando a sua economia est\u00e1 em maus len\u00e7\u00f3is, \u00e9 preciso tomar decis\u00f5es dif\u00edceis politicamente”, afirma.<\/p>\n

O entusiasmo tamb\u00e9m se reflete do lado brasileiro.<\/p>\n

H\u00e1 duas semanas, ap\u00f3s se reunir pessoalmente com Temer no Pal\u00e1cio do Planalto, o presidente mundial do Citigroup, Michal Corbat, distribuiu nota \u00e0 imprensa afirmando que “apoia as medidas de ajuste fiscal” e que “o Brasil \u00e9 um mercado muito relevante” para o banco.<\/p>\n

\"MichelDireito de imagem<\/span>AFP<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Apesar de implicarem homens fortes do governo, investiga\u00e7\u00f5es da Lava Jato tranquilizam investidores estrangeiros, segundo Johnson<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Lava Jato e Trump<\/h2>\n

Al\u00e9m do pr\u00f3prio presidente, os ministros Moreira Franco (Secretaria-Geral da Presid\u00eancia, respons\u00e1vel pelo programa de privatiza\u00e7\u00f5es), Eliseu Padilha (Casa Civil), Bruno Ara\u00fajo (Cidades), Gilberto Kassab (Ci\u00eancia e Tecnologia e Comunica\u00e7\u00f5es) e Aloysio Nunes (Rela\u00e7\u00f5es Exteriores) foram citados em dela\u00e7\u00f5es rec\u00e9m-homologadas de executivos da Odebrecht.<\/p>\n

Outros homens fortes do governo, como os presidentes do Senado e da C\u00e2mara dos Deputados, Eun\u00edcio Oliveira (PMDB-CE) e Rodrigo Maia (DEM-RJ), al\u00e9m e os senadores Romero Juc\u00e1 (PMDB-RR) e A\u00e9cio Neves (PSDB-MG), tamb\u00e9m aparecem em dela\u00e7\u00f5es como envolvidos em supostos atos de corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Todos negam as acusa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Para o executivo do Citigroup, o simples fato de as investiga\u00e7\u00f5es continuarem em andamento tranquiliza investidores estrangeiros.<\/p>\n

“Quando um governo, de forma n\u00e3o discriminat\u00f3ria e obedecendo a regras jur\u00eddicas, busca acabar com a corrup\u00e7\u00e3o e investig\u00e1-la, a comunidade internacional recebe um sinal de que a regra da lei faz a diferen\u00e7a no pa\u00eds”, diz.<\/p>\n

“N\u00f3s, do Citi, j\u00e1 vimos pa\u00edses onde investiga\u00e7\u00f5es do tipo s\u00e3o interrompidas.”<\/p>\n

\u00c0 BBC Brasil Johnston diz acreditar que a rela\u00e7\u00e3o comercial entre Brasil e Estados Unidos possa caminhar para um acordo de livre-com\u00e9rcio entre os dois pa\u00edses.<\/p>\n

Uma pesquisa divulgada em janeiro pelo FED (Federal Reserve, o banco central dos EUA) e pela rede CNBC mostrou que 51% do mercado americano indica o protecionismo de Trump como amea\u00e7a n\u00famero um ao crescimento dos Estados Unidos.<\/p>\n

Para o diretor de assuntos governamentais do Citigroup, entretanto, esta imagem de Trump \u00e9 um mal-entendido que “serve para atrair leitores” para a imprensa.<\/p>\n

“Admito que na campanha soou desta maneira. O slogan ‘America First’ (ou ‘Am\u00e9rica em primeiro lugar’) talvez seja infeliz de uma perspectiva de rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas internacionais”, afirma.<\/p>\n

“O que esse governo Trump realmente quer \u00e9 garantir que as rela\u00e7\u00f5es comerciais sejam justas. Livres, com certeza, mas tamb\u00e9m justas. \u00c9 mais uma quest\u00e3o de cumprimento da lei do que de protecionismo.”<\/p>\n

Hoje, o Brasil \u00e9 o 12\u00ba maior parceiro de neg\u00f3cios dos Estados Unidos, mas tem preju\u00edzo na balan\u00e7a de exporta\u00e7\u00f5es: vende US$ 35 bilh\u00f5es anuais, enquanto compra US$ 59,5 bilh\u00f5es (os EUA t\u00eam superavit de US$ 23,6 bilh\u00f5es nesta rela\u00e7\u00e3o).<\/p>\n

Cr\u00e9dito: Ricardo Senra da <\/strong>BBC Brasil em Washington <\/strong>\u2013 dispon\u00edvel na internet 28\/03\/2017.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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