{"id":23033,"date":"2018-03-22T00:08:48","date_gmt":"2018-03-22T03:08:48","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=23033"},"modified":"2018-03-21T18:15:31","modified_gmt":"2018-03-21T21:15:31","slug":"gestao-de-pessoal-memoria-da-administracao-e-recomendacoes-do-tcu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/03\/22\/gestao-de-pessoal-memoria-da-administracao-e-recomendacoes-do-tcu\/","title":{"rendered":"Gest\u00e3o de pessoal, mem\u00f3ria da Administra\u00e7\u00e3o e recomenda\u00e7\u00f5es do TCU"},"content":{"rendered":"<div class=\"post-top\">\u00a0A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica tem buscado, cada vez mais, mecanismos de avalia\u00e7\u00e3o e de aprimoramento dos servi\u00e7os p\u00fablicos e da rela\u00e7\u00e3o com os seus destinat\u00e1rios. A comunica\u00e7\u00e3o entre Poder P\u00fablico e cidad\u00e3os \u00e9 mecanismo necess\u00e1rio para se garantir, n\u00e3o somente uma presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos satisfat\u00f3ria, mas tamb\u00e9m a busca da excel\u00eancia que exige adequa\u00e7\u00e3o \u00e0 r\u00e1pida evolu\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e, entre outros desafios, a gest\u00e3o dos recursos humanos.<\/div>\n<div class=\"post-content\">\n<div class=\"entry-content\">\n<figure id=\"attachment_13417\" class=\"wp-caption alignright\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-13417\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/canalabertobrasil.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Mauricio-Quintella-10-ago-17-Alberto-Ruy-MTPA.jpg?resize=262%2C150&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"262\" height=\"150\" \/><figcaption class=\"wp-caption-text\">Maur\u00edcio Quintella \u2013 Ministro dos Transportes<\/figcaption><\/figure>\n<p>A obten\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de um quadro de servidores capacitados e motivados constitui finalidade primordial a ser sustentada pelos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos que, por sua vez, s\u00e3o avaliados em rela\u00e7\u00e3o a sua efici\u00eancia por uma sociedade cada vez mais consciente de seu papel \u00a0e tamb\u00e9m do Estado contempor\u00e2neo. O desafio que se imp\u00f5e, nesse contexto, \u00e9 verificar os principais entraves no desenvolvimento do pessoal que atua nos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n<p>No seu dever de avaliar a efici\u00eancia da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos e da m\u00e1quina p\u00fablica, o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o \u2013 TCU observa a gest\u00e3o de recursos humanos, atento tamb\u00e9m \u00e0 mem\u00f3ria dos \u00f3rg\u00e3os. S\u00e3o os servidores que det\u00eam a capacidade de transmitir a cultura organizacional e de desenvolver formas de atua\u00e7\u00e3o cada vez mais eficientes. Afinal, s\u00e3o eles que atuam no dia a dia das reparti\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Durante a an\u00e1lise da Presta\u00e7\u00e3o de Contas do Minist\u00e9rio dos Transportes, Portos e Avia\u00e7\u00e3o Civil referente ao ano de 2015, o Tribunal de Contas observou uma perda da mem\u00f3ria do \u00f3rg\u00e3o em raz\u00e3o da situa\u00e7\u00e3o dos profissionais que ali atuavam:<\/p>\n<p>Considerando o d\u00e9ficit de gest\u00e3o de conhecimento no Minist\u00e9rio dos Transportes, uma vez que: (i) 606 dos 841 servidores que compreendem o quadro de pessoal efetivo daquele \u00f3rg\u00e3o est\u00e3o concentrados na faixa et\u00e1ria acima de 50 anos, tendo como m\u00e9dia geral a idade de 54 anos, o que denota envelhecimento r\u00e1pido da for\u00e7a de trabalho e poss\u00edvel redu\u00e7\u00e3o de servidores ativos em futuro pr\u00f3ximo; e (ii) os servidores mais antigos se aposentam e a bagagem de conhecimento \u00e9 repassada para m\u00e3o de obra composta por estagi\u00e1rios e terceirizados, cuja presen\u00e7a no servi\u00e7o p\u00fablico \u00e9 tempor\u00e1ria, agravando mais ainda os problemas relacionados \u00e0 gest\u00e3o de pessoal, podendo comprometer gravemente o cumprimento da miss\u00e3o institucional ao longo do tempo e os objetivos estrat\u00e9gicos em m\u00e9dio e longo prazo;<sup>1<\/sup><\/p>\n<p>Diante da realidade exposta, o TCU determinou uma s\u00e9rie de recomenda\u00e7\u00f5es ao Minist\u00e9rio a fim de, ao menos, mitigar a situa\u00e7\u00e3o. As recomenda\u00e7\u00f5es representam um reconhecimento do importante papel desempenhado pelos servidores p\u00fablicos efetivos. Assim determinou:<\/p>\n<p>1.7.1.1.ordene e formalize institucionalmente as rotinas e procedimentos do controle interno da \u00e1rea de pessoal, entre outros, em especial quanto ao acompanhamento de delibera\u00e7\u00f5es dos \u00f3rg\u00e3os de controle, \u00e0 identifica\u00e7\u00e3o de riscos e pontos cr\u00edticos, \u00e0 normatiza\u00e7\u00e3o dos indicadores de gest\u00e3o e \u00e0 prioriza\u00e7\u00e3o de procedimentos sens\u00edveis em termos de relev\u00e2ncia, materialidade e tempestividade;<\/p>\n<p>[\u2026]<\/p>\n<p>1.7.1.5.crie mecanismos de compartilhamento de conhecimento para minimizar riscos de perda de conhecimento com a sa\u00edda de servidores-chaves de suas unidades organizacionais.<sup>1<\/sup><\/p>\n<p>Tal situa\u00e7\u00e3o n\u00e3o ocorre apenas no Minist\u00e9rio dos Transportes. Diversos outros \u00f3rg\u00e3os e entidades sofrem com a perda da mem\u00f3ria institucional com a sa\u00edda de seus servidores. A medida, assim, pode ser observada por todos da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica em prol do aperfei\u00e7oamento da gest\u00e3o.<\/p>\n<p><sup>1\u00a0<\/sup>TRIBUNAL DE CONTAS DA UNI\u00c3O. Processo n\u00ba 034.728\/2016-3. Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 965\/2018 \u2013 Segunda C\u00e2mara.\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=515&amp;pagina=98&amp;data=19\/03\/2018\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o [da] Rep\u00fablica Federativa do Brasil<\/strong><\/a>, Bras\u00edlia, DF, 19 mar. 2018. Se\u00e7\u00e3o 1, p. 98-99.<\/p>\n<p><strong>Canal Aberto Brasil por\u00a0 J. U. Jacoby Fernandes &#8211; 22\/03\/2018<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica tem buscado, cada vez mais, mecanismos de avalia\u00e7\u00e3o e de aprimoramento dos servi\u00e7os p\u00fablicos e da rela\u00e7\u00e3o com os seus destinat\u00e1rios. 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