{"id":23206,"date":"2018-03-27T00:28:20","date_gmt":"2018-03-27T03:28:20","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=23206"},"modified":"2018-03-26T22:10:39","modified_gmt":"2018-03-27T01:10:39","slug":"distorcao-na-carreira-do-funcionalismo-faz-chefe-ganhar-menos-que-subordinados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/03\/27\/distorcao-na-carreira-do-funcionalismo-faz-chefe-ganhar-menos-que-subordinados\/","title":{"rendered":"Distor\u00e7\u00e3o na carreira do funcionalismo faz chefe ganhar menos que subordinados"},"content":{"rendered":"
\n
\n

Servidor chega muito cedo ao sal\u00e1rio mais alto, em torno de 13 anos<\/h4>\n

A distor\u00e7\u00e3o na estrutura de carreiras do funcionalismo p\u00fablico no Brasil chegou a tal ponto que alguns sal\u00e1rios iniciais podem ser maiores do que a remunera\u00e7\u00e3o de cargos de chefia estrat\u00e9gicos. De acordo com o Minist\u00e9rio do Planejamento, o cargo chamado DAS 6 \u2014 a remunera\u00e7\u00e3o b\u00e1sica de secret\u00e1rios dos minist\u00e9rios, diretores do Banco Central e dirigentes das ag\u00eancias reguladoras quando essas pessoas v\u00eam do setor privado \u2014 \u00e9 hoje de R$ 15.480. Isso faz com que, em muitos casos, os chefes ganhem menos que os subordinados. O valor \u00e9 menor, por exemplo, do que o recebido por um gestor em in\u00edcio de carreira (R$ 16.934), um auditor (R$ 19.211) ou um servidor da \u00e1rea jur\u00eddica do governo (R$ 19.198).<\/h5>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n
\n
\n
\n
\n

\"\"<\/a>
Ex-ministro da Fazenda Nelson Barbosa\u00a0– Jorge William<\/figcaption><\/figure>
<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n
\n
A distor\u00e7\u00e3o na estrutura de carreiras do funcionalismo p\u00fablico no Brasil chegou a tal ponto que alguns sal\u00e1rios iniciais podem ser maiores do que a remunera\u00e7\u00e3o de cargos de chefia estrat\u00e9gicos. De acordo com o Minist\u00e9rio do Planejamento, o cargo chamado DAS 6 \u2014 a remunera\u00e7\u00e3o b\u00e1sica de secret\u00e1rios dos minist\u00e9rios, diretores do Banco Central e dirigentes das ag\u00eancias reguladoras quando essas pessoas v\u00eam do setor privado \u2014 \u00e9 hoje de R$ 15.480. Isso faz com que, em muitos casos, os chefes ganhem menos que os subordinados. O valor \u00e9 menor, por exemplo, do que o recebido por um gestor em in\u00edcio de carreira (R$ 16.934), um auditor (R$ 19.211) ou um servidor da \u00e1rea jur\u00eddica do governo (R$ 19.198).<\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n

Os n\u00fameros fazem parte de um levantamento feito pelo ex-ministro do Planejamento e da Fazenda Nelson Barbosa que ser\u00e1 apresentado em f\u00f3rum da Escola de Economia da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV) na pr\u00f3xima ter\u00e7a-feira. O trabalho destaca que a distor\u00e7\u00e3o desestimula a entrada de profissionais da iniciativa privada no setor p\u00fablico e faz com que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica seja dominada por servidores que “tendem a atuar como l\u00edderes de press\u00f5es corporativas”.<\/p>\n

Um exemplo do desequil\u00edbrio entre as remunera\u00e7\u00f5es est\u00e1 no Banco Central, onde algumas das diretorias s\u00e3o comandadas por profissionais que vieram da iniciativa privada. O diretor de Pol\u00edtica Monet\u00e1ria do BC, Reinaldo Le Grazie, por exemplo, tem um sal\u00e1rio bruto em torno de R$ 16 mil. Esse \u00e9 o mesmo caso do diretor de Pol\u00edtica Econ\u00f4mica, Carlos Viana de Carvalho. No entanto, h\u00e1 analistas concursados do BC com menos de cinco anos de casa que ganham mais de R$ 20 mil.<\/p>\n

A Confedera\u00e7\u00e3o dos Servidores P\u00fablicos do Brasil (CSPB) diz que as pessoas que entram no servi\u00e7o p\u00fablico por indica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica t\u00eam de receber menos que os servidores em in\u00edcio de carreira.<\/p>\n

\u2014 Est\u00e1 correto. Quem vem de fora \u00e9 QI, quem indica. N\u00e3o tem confian\u00e7a e n\u00e3o tem responsabilidade com o Estado \u2014 disse o diretor de Rela\u00e7\u00f5es Institucionais e respons\u00e1vel por assuntos da \u00e1rea federal da CSPB, Jo\u00e3o Paulo Ribeiro. \u2014 Funcion\u00e1rio p\u00fablico de carreira tem de ser valorizado com um sal\u00e1rio condizente com o de mercado para diminuir a corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Folha responde por 43% dos gastos<\/strong><\/p>\n

Na contram\u00e3o, o ex-ministro Nelson Barbosa alerta para o fato de que a atual forma de estrutura das carreiras (onde os servidores atingem o topo muito cedo) contribui para que o governo sofra press\u00f5es para conceder reajustes cada vez maiores nas negocia\u00e7\u00f5es com as categorias. Barbosa ressalta ainda que, caso o governo n\u00e3o rediscuta a estrutura de carreiras, ao fim de 2018, ap\u00f3s as elei\u00e7\u00f5es, o Judici\u00e1rio \u2014 que tem as maiores remunera\u00e7\u00f5es e serve de refer\u00eancia para os sal\u00e1rios das demais carreiras \u2014 tender\u00e1 a pressionar por outro forte reajuste salarial. Isso poder\u00e1 criar um efeito cascata no funcionalismo, com impacto nas contas p\u00fablicas.<\/p>\n

O estudo do ex-ministro mostra que as despesas com folha de pagamento responderam por 43% do gasto prim\u00e1rio do governo geral entre 2002 e 2015. (Corre\u00e7\u00e3o feita \u00e0s 10h22 : ao contr\u00e1rio do que publicamos ateriormente, o dado \u00e9 referente ao governo geral).<\/p>\n

Lembra tamb\u00e9m que, segundo estimativas do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea), 41% dos atuais servidores p\u00fablicos efetivos j\u00e1 ter\u00e3o condi\u00e7\u00f5es de se aposentar nos pr\u00f3ximos quatro anos, com base nas atuais regras de aposentadoria (mais ben\u00e9ficas para os servidores). \u201cO pr\u00f3ximo presidente da Rep\u00fablica dever\u00e1 enfrentar uma nova rodada de negocia\u00e7\u00e3o com os servidores (e aposentados) do governo federal j\u00e1 no primeiro ano de seu mandato. Esse desafio ser\u00e1 aumentado pela necessidade de contrata\u00e7\u00e3o de novos servidores para repor a sa\u00edda de grande parte dos quadros atuais at\u00e9 2022, sobretudo porque a prov\u00e1vel reforma da Previd\u00eancia em 2019 deve gerar uma corrida para a aposentadoria\u201d.<\/p>\n

O governo Michel Temer apresentou no meio do ano passado as linhas gerais de uma reestrutura\u00e7\u00e3o de carreiras para o funcionalismo O texto est\u00e1 agora na Casa Civil e passa por ajustes. Segundo integrante da \u00e1rea econ\u00f4mica, a ideia \u00e9 que ele seja encaminhado ao Congresso ainda em 2018, embora as chances de aprova\u00e7\u00e3o sejam baixas em anos eleitorais. Uma reuni\u00e3o deve ser marcada com os servidores at\u00e9 o dia 10 de abril para discutir o assunto. O diretor da CSBP diz que a entidade n\u00e3o tem posi\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o ao projeto porque est\u00e1 \u00e0s cegas em rela\u00e7\u00e3o ao andamento da proposta.<\/p>\n

A ideia b\u00e1sica \u00e9 ampliar de 13 para 30 o n\u00famero de degraus para que um servidor chegue ao topo da carreira, o que hoje ocorre muito rapidamente. Na carreira de gestor, por exemplo, um servidor ingressa no funcionalismo com um sal\u00e1rio de R$ 16.934 e atinge o topo em 13 anos, passando para uma remunera\u00e7\u00e3o de R$ 24.143. A ideia do governo \u00e9 que o ganho inicial seja em torno de R$ 5.000 (em linha com o setor privado) e que o servidor, s\u00f3 depois de 30 degraus, alcance o topo da carreira.<\/p>\n

Em seu trabalho, Barbosa cita como exemplo de estrutura de carreiras e de pol\u00edtica salarial para os servidores o modelo usado nos Estados Unidos. O sistema americano tem como base uma compara\u00e7\u00e3o entre os sal\u00e1rios do setor p\u00fablico e do setor privado, com reajustes lineares anuais concedidos com base na situa\u00e7\u00e3o fiscal do pa\u00eds. Ele \u00e9 calculado por dois comit\u00eas executivos, que re\u00fanem tanto servidores quanto especialistas em administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Nos Estados Unidos, um servidor s\u00f3 pode chegar ao topo de sua carreira ap\u00f3s 19 anos de trabalho.<\/p>\n

O ex-ministro sugere que o Brasil tem condi\u00e7\u00f5es de adotar uma sistem\u00e1tica nessa mesma linha: com estabelecimento de um valor m\u00e1ximo do Or\u00e7amento com base na situa\u00e7\u00e3o fiscal, a cria\u00e7\u00e3o de um comit\u00ea de remunera\u00e7\u00e3o com representantes dos setores p\u00fablico e privado para recomendar os reajustes, alinhamento entre as remunera\u00e7\u00f5es de servidores p\u00fablicos e trabalhadores do setor privado, al\u00e9m da elimina\u00e7\u00e3o de penduricalhos (como aux\u00edlio-moradia) dos sal\u00e1rios de algumas categorias.<\/p>\n

LEIA MAIS:<\/p>\n

Lista de problemas fiscais para o pr\u00f3ximo governo s\u00f3 aumenta<\/a><\/p>\n

Gasto obrigat\u00f3rio vai superar 100% da despesa em 2021<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

Cr\u00e9dito: Gabriela Valente e Martha Beck de Bras\u00edlia\/O globo – dispon\u00edvel na internet 27\/03\/2018<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Servidor chega muito cedo ao sal\u00e1rio mais alto, em torno de 13 anos A distor\u00e7\u00e3o na estrutura de carreiras do funcionalismo p\u00fablico no Brasil chegou a tal ponto que alguns sal\u00e1rios iniciais podem ser maiores do que a remunera\u00e7\u00e3o de cargos de chefia estrat\u00e9gicos. De acordo com o Minist\u00e9rio do Planejamento, o cargo chamado DAS […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":15724,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[133],"tags":[],"class_list":{"0":"post-23206","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-destaques"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/charge_bier_servidor.jpg?fit=692%2C600&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23206","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23206"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23206\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15724"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23206"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23206"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23206"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}