{"id":24154,"date":"2018-04-27T07:00:55","date_gmt":"2018-04-27T10:00:55","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=24154"},"modified":"2018-04-27T07:22:19","modified_gmt":"2018-04-27T10:22:19","slug":"contrato-de-desempenho-no-setor-publico-vai-a-camara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/04\/27\/contrato-de-desempenho-no-setor-publico-vai-a-camara\/","title":{"rendered":"Contrato de desempenho no setor p\u00fablico vai \u00e0 C\u00e2mara"},"content":{"rendered":"

Em debate no Brasil desde os anos 1990, o modelo gerencial de administra\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico ainda depende de edi\u00e7\u00e3o de lei regulamentadora para ser aplicado. A Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o, Justi\u00e7a e Cidadania (CCJ) aprovou nesta quarta-feira (25) parecer favor\u00e1vel ao projeto que normatiza o chamado \u201ccontrato de desempenho\u201d – instrumento necess\u00e1rio para viabilizar o novo modelo de gest\u00e3o \u2013 de \u00f3rg\u00e3os e entidades da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. O\u00a0PLS\u00a0459\/2016<\/a>, do senador Antonio Anastasia (PSDB-MG), segue para a C\u00e2mara dos Deputados, se n\u00e3o houver recurso para an\u00e1lise do Plen\u00e1rio do Senado.<\/p>\n

O contrato de desempenho foi criado pela Emenda Constitucional 19, de 1998, para propiciar autonomia gerencial, or\u00e7ament\u00e1ria e financeira a \u00f3rg\u00e3os e entidades da administra\u00e7\u00e3o direta e indireta. Isso seria poss\u00edvel mediante contrato firmado entre seus administradores e o poder p\u00fablico, onde estariam fixadas as metas de desempenho a serem alcan\u00e7adas. A Emenda Constitucional 19 previa, entretanto, a edi\u00e7\u00e3o de lei para regulamentar o contrato de desempenho, miss\u00e3o assumida, agora, pelo\u00a0PLS\u00a0459\/2016.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Foram 14 votos favor\u00e1veis e nenhum contr\u00e1rio ao PLS 459\/2016, do senador Antonio Anastasia (PSDB-MG)
Edilson Rodrigues\/Ag\u00eancia Senado<\/figcaption><\/figure>\n

\u201cCom a regulamenta\u00e7\u00e3o do contrato de desempenho, o Congresso certamente dar\u00e1 um passo decisivo para a efetiva implementa\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o gerencial no Brasil, com relevantes ganhos de efici\u00eancia, economicidade e transpar\u00eancia na gest\u00e3o p\u00fablica\u201d, acredita Anastasia.<\/p>\n

Sem b\u00f4nus<\/strong><\/h3>\n

Os argumentos apresentados pelo autor da proposta levaram a relatora na CCJ, senadora Simone Tebet (PMDB-MS), a reconhecer sua \u201cvirtude de concretizar o modelo gerencial de administra\u00e7\u00e3o no setor p\u00fablico\u201d e recomendar sua aprova\u00e7\u00e3o, mas com seis emendas.<\/p>\n

Uma das primeiras altera\u00e7\u00f5es feitas por Simone foi limitar o alcance do projeto \u00e0 administra\u00e7\u00e3o direta dos tr\u00eas Poderes da Uni\u00e3o e \u00e0s autarquias e funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas federais. Na sua avalia\u00e7\u00e3o, a norma a ser gerada n\u00e3o pode incidir sobre estados, munic\u00edpios e o Distrito Federal sob pena de ofensa \u00e0 autonomia administrativa e or\u00e7ament\u00e1ria desses entes federados.<\/p>\n

Outra mudan\u00e7a sugerida pela relatora tratou de responsabilizar os chefes dos Poderes pela defini\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os ou entidades supervisoras encarregadas da an\u00e1lise, aprova\u00e7\u00e3o e assinatura do contrato, bem como dos pr\u00e9-requisitos gerenciais e demais crit\u00e9rios t\u00e9cnicos a serem observados para celebra\u00e7\u00e3o do contrato de desempenho.<\/p>\n

Sob o argumento de inconstitucionalidade, Simone decidiu retirar do PLS 459\/2016 a previs\u00e3o de autoriza\u00e7\u00e3o para concess\u00e3o de b\u00f4nus financeiro para servidores, a t\u00edtulo de pr\u00eamio e vinculado ao cumprimento do contrato, sem incorpora\u00e7\u00e3o no sal\u00e1rio. Conforme ponderou, uma iniciativa como essa s\u00f3 poderia ser proposta pelo presidente da Rep\u00fablica.<\/p>\n

Conceito<\/strong><\/h3>\n

Pelo\u00a0PLS\u00a0459\/2016, o contrato de desempenho equivale a acordo celebrado entre entidade ou \u00f3rg\u00e3o supervisor e outro que esteja na condi\u00e7\u00e3o de supervisionado, por meio dos administradores, para estabelecimento de metas de desempenho, prazos de execu\u00e7\u00e3o e indicadores de qualidade a serem alcan\u00e7ados.<\/p>\n

Para o supervisionado, esse contrato ser\u00e1 condi\u00e7\u00e3o para que possa desfrutar de \u201cflexibilidades e autonomias especiais\u201d, como, por exemplo, o direito de receber e aplicar receitas de fontes n\u00e3o-or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p>\n

Ag\u00eancia Senado de Not\u00edcias 27\/04\/2018<\/small><\/strong><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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