{"id":24553,"date":"2018-05-09T00:15:20","date_gmt":"2018-05-09T03:15:20","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=24553"},"modified":"2018-05-09T05:11:22","modified_gmt":"2018-05-09T08:11:22","slug":"relacao-de-consumo-governo-muda-orgao-de-protecao-ao-consumidor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/05\/09\/relacao-de-consumo-governo-muda-orgao-de-protecao-ao-consumidor\/","title":{"rendered":"Rela\u00e7\u00e3o de Consumo: Governo muda \u00f3rg\u00e3o de prote\u00e7\u00e3o ao consumidor"},"content":{"rendered":"<div class=\"large-16\">\n<div class=\"head-materia\">A Secretaria Nacional do Consumidor (Senacon) mudar\u00e1 de nome. A partir do dia 22, quando entra em vigor o decreto 9.360, publicado nesta ter\u00e7a-feira, o \u00f3rg\u00e3o passa se chamar Secretaria das Rela\u00e7\u00f5es de Consumo. A mudan\u00e7a de nome preocupa especialistas, pois temem que a altera\u00e7\u00e3o indique uma mudan\u00e7a na forma de atua\u00e7\u00e3o, que sempre foi em prol da prote\u00e7\u00e3o do consumidor.<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"row\">\n<div class=\"large-16 columns\">\n<div class=\"corpo novo large-16 columns paywalled-content\">\n<p>A promotora Alessandra Garcia Marques, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Consumidor (MPCon) notificou o\u00a0Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal para que fa\u00e7a a argui\u00e7\u00e3o judicial da inconstitucionalidade do decreto 9.360:<\/p>\n<div class=\"teads-inread sm-screen\">\n<div>\n<div class=\"teads-ui-components-credits\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>\u2014 A Constitui\u00e7\u00e3o Federal diz que \u00e9 obriga\u00e7\u00e3o do Estado defender o direito do consumidor. N\u00e3o se pode defender as rela\u00e7\u00f5es de consumo, sem primeiro defender o lado vulner\u00e1vel, que \u00e9 o consumidor. Assim como o C\u00f3digo de Defesa do Consumidor n\u00e3o pode ter seu nome alterado para C\u00f3digo das Rela\u00e7\u00f5es de Consumo, tamb\u00e9m n\u00e3o se pode mudar o nome da secretaria. Fora que \u00e9 um descalabrio um governo que tem menos de um ano pela frente fazer uma mudan\u00e7a estrutural dessa magnitude \u2014 diz Alessandra.<\/p>\n<p>Professor de direito do consumidor e de direitos difusos, o defensor p\u00fablico Fabio Schwartz destaca que n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 o nome que ser\u00e1 modificado: a secretaria perde em relev\u00e2ncia e autonomia.<\/p>\n<p>\u2014 Com o decreto, a secretaria perde a autonomia para firmar termos de ajustamento de condutas e aplciar multas. Tudo ter\u00e1 que passar pela Consultoria Jur\u00eddica do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a. O Fundo de Direitos Difusos que re\u00fane os recursos provenientes de multas e acordos sa\u00edram do escopo da secretaria e agora est\u00e1 ligado ao gabinete. Tamb\u00e9m foi extinta a coordena\u00e7\u00e3o Institucional que era respons\u00e1vel por coordenar o trabalho de todo o sistema, o cora\u00e7\u00e3o da secretaria. Enfim, \u00e9 como se a secretaria voltasse a ser apenas um departamento como no passado, mas mantendo o t\u00edtulo. H\u00e1 v\u00e1rios retrocessos que levam a perda de import\u00e2ncia do \u00f3rg\u00e3o \u2014 ressalta o defensor.<\/p>\n<p>A Senacon, no entanto, afima que a troca de nome acompanha &#8220;as transforma\u00e7\u00f5es nas rela\u00e7\u00f5es de consumo no Brasil e vem para harmonizar e modernizar o tratamento dado ao tema&#8221;. O \u00f3rg\u00e3o, afirma ainda que o &#8220;consumidor, que \u00e9 a parte mais vulner\u00e1vel dessa rela\u00e7\u00e3o, continuar\u00e1 sendo amplamente protegido pelo estado, conforme manda a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e de acordo com o C\u00f3digo de Defesa do Consumidor (CDC)&#8221;.<\/p>\n<p>\u201cO Departamento de Prote\u00e7\u00e3o e Defesa do Consumidor (DPDC) continuar\u00e1 cumprindo a fun\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, enquanto a Secretaria, que \u00e9 a parte mais pol\u00edtica, vai abrir o di\u00e1logo com todas as partes envolvidas na rela\u00e7\u00e3o de consumo, sem deixar de lado a prote\u00e7\u00e3o aos direitos dos consumidores\u201d, disse em nota Ana Carolina Caram, secret\u00e1ria Nacional de Rela\u00e7\u00f5es de Consumo substituta. Ela enfatiza que &#8220;a rela\u00e7\u00e3o de consumo \u00e9 um tri\u00e2ngulo. S\u00f3 se forma com consumidor, fornecedor e produto\/servi\u00e7o\u201d. Seria esse o motivo da mudan\u00e7a do nome para Secretaria Nacional de Rela\u00e7\u00f5es de Consumo. Segundo Ana Carolina, o \u00f3rg\u00e3o passa a ter um peso ainda maior na nova estrutura do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a (MJ).<\/p>\n<p>Segundo Sophia Vial, vice-presidente da Procons Brasil, o nome apenas refor\u00e7a a ideia de esvaziamento do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor:<\/p>\n<p>\u2014 Os Procons ficaraqm sem pauta durante o \u00faltimo ano, o que \u00e9 grav\u00edssimo. E agora vem essa mudan\u00e7a unilateral da secretaria. H\u00e1 muito que se esclarecer quando um decreto submete decis\u00f5es administrativas de san\u00e7\u00e3o e compromissos de ajustamento de conduta \u00e0 Consultoria Jur\u00eddica do Minist\u00e9rio, por defini\u00e7\u00e3o esta \u00e9 a competencia do DPDC.<\/p>\n<p>Ex-titular da secretaria, o professor de direito do consumidor Arthur Rollo ressalta que o decreto muda completamente o foco da Senacon:<\/p>\n<p>\u2014 A miss\u00e3o sempre foi de proteger o vulner\u00e1vel da rela\u00e7\u00e3o jur\u00eddica de consumo. Essa mudan\u00e7a me entristece e muda completamente do foco, al\u00e9m de ser inconstitucional por violar uma garantia fundamental prevista pela Constitui\u00e7\u00e3o e protegida por cl\u00e1usula p\u00e9trea.<\/p>\n<p>Maria In\u00eas Dolci, vice-presidente do Conselho Diretor da Proteste \u2014 Associa\u00e7\u00e3o de Consumidores tem o mesmo entendimento:<\/p>\n<p>\u2014 A Constituti\u00e7\u00e3o diz que Estado vai promover a defesa do consumidor e esse decreto, no meu entendimento, cria uma isonomia e com isso protege o mercado. Acredito que vai dar uma grande confus\u00e3o.<\/p>\n<p>A secret\u00e1ria substituta afirma, no entanto, que o decreto &#8220;manteve tais quais eram antes as compet\u00eancias do \u00f3rg\u00e3o, a come\u00e7ar da primeira delas, expressa no primeiro inciso sobre a Secretaria: formular, promover, supervisionar e coordenar a pol\u00edtica nacional de prote\u00e7\u00e3o e defesa do consumidor.&#8221; Portanto, continua Ana Carolina, &#8220;s\u00e3o muito claras as atribui\u00e7\u00f5es da Secretaria e o seu papel de absoluta prioridade \u00e0 prote\u00e7\u00e3o do consumidor e \u00e0 coordena\u00e7\u00e3o do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor.&#8221;<\/p>\n<p>O decreto que implementa mudan\u00e7as na estrutura do Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a \u2014 para a cria\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio Extraordin\u00e1rio da Seguran\u00e7a P\u00fablica \u2014 tamb\u00e9m reduziu cargos destinados \u00e0 secretaria. Modificando a estrutura organizacional do \u00f3rg\u00e3o. Segundo a Senacon, a secretaria foi a que menos perdeu cargos na nova formula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>LEIA TAMB\u00c9M<\/strong>:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/defesa-do-consumidor\/2018\/04\/24\/174641-entidades-cobram-do-governo-politicas-efetivas-de-protecao-ao-consumidor\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Entidades cobram do governo pol\u00edticas efetivas de prote\u00e7\u00e3o ao consumidor<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/defesa-do-consumidor\/2018\/03\/07\/174641-parecer-da-justica-libera-recursos-para-plataforma-de-resolucao-de-conflitos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Parecer da Justi\u00e7a libera recursos para plataforma de resolu\u00e7\u00e3o de conflitos<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/defesa-do-consumidor\/2018\/01\/16\/174641-senacon-setores-de-telecomunicacoes-de-servicos-bancarios-sao-os-mais-reclamados\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Senacon: setores de telecomunica\u00e7\u00f5es e de servi\u00e7os banc\u00e1rios s\u00e3o os mais reclamados<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/defesa-do-consumidor\/2018\/01\/22\/174641-reclamacoes-contra-programas-de-fidelidade-dobraram-em-2017-aponta-senacon\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reclama\u00e7\u00f5es contra programas de fidelidade dobraram em 2017, aponta a Senacon<\/a><\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9dito: O Globo &#8211; dispon\u00edvel na internet 09\/05\/2018<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Secretaria Nacional do Consumidor (Senacon) mudar\u00e1 de nome. 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