{"id":25216,"date":"2018-05-28T00:08:47","date_gmt":"2018-05-28T03:08:47","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=25216"},"modified":"2018-05-26T17:38:50","modified_gmt":"2018-05-26T20:38:50","slug":"salto-de-extremo-controle-de-precos-para-total-liberalizacao-impulsionou-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/05\/28\/salto-de-extremo-controle-de-precos-para-total-liberalizacao-impulsionou-crise\/","title":{"rendered":"Salto de extremo controle de pre\u00e7os para total liberaliza\u00e7\u00e3o impulsionou crise."},"content":{"rendered":"
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No centro da crise gerada pela greve dos caminhoneiros no Brasil est\u00e1 a discuss\u00e3o sobre se a Petrobras deve liberar completamente os pre\u00e7os dos combust\u00edveis, regular a velocidade com que esses valores s\u00e3o alterados ou exercer um controle artificial de pre\u00e7os em prol do consumidor.<\/p>\n

Para a professora de economia pol\u00edtica da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas, Daniela Campello, um fator que impulsionou a crise atual foi o salto abrupto, ao longo dos \u00faltimos quatro anos, do “extremo controle de pre\u00e7os para a extrema liberaliza\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n

Enquanto o governo Dilma Rousseff adotou uma pol\u00edtica de maior interven\u00e7\u00e3o na Petrobras, com conten\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os da gasolina e do diesel, o governo Michel Temer deu autonomia \u00e0 estatal para reajustar os pre\u00e7os conforme as varia\u00e7\u00f5es do d\u00f3lar e do petr\u00f3leo no mercado internacional – e permitiu que os reajustes acontecessem diariamente.<\/p>\n

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\"Greve<\/a>
Para professora de economia pol\u00edtica, Brasil deu salto de controle ‘extremo de pre\u00e7os’ para ‘liberaliza\u00e7\u00e3o extrema’\u00a0Direito de imagem\u00a0JO\u00c9DSON ALVES<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n

O resultado foi um aumento grande de pre\u00e7os num curto espa\u00e7o de tempo.<\/p>\n

“O que aconteceu na \u00e9poca do governo do PT foi uma segurada muito forte dos pre\u00e7os, porque a infla\u00e7\u00e3o estava come\u00e7ando a bater. Houve um preju\u00edzo relevante para a Petrobras, com a defasagem entre o pre\u00e7o praticado aqui e o valor no mercado internacional. O que o governo Temer fez agora talvez tenha sido precipitado de deixar o pre\u00e7o subir t\u00e3o rapidamente”, opinou Daniela Campello \u00e0 BBC Brasil.<\/p>\n

“O aumento dos pre\u00e7os foi muito repentino. Sa\u00edmos de extrema conten\u00e7\u00e3o para extrema liberaliza\u00e7\u00e3o. Houve uma mudan\u00e7a de perspectiva muito brusca. Tudo o que n\u00e3o se quer em economia s\u00e3o mudan\u00e7as muito bruscas.”<\/p>\n

Campello afirma que \u00e9 razo\u00e1vel que os pre\u00e7os sejam reajustados considerando a alta do petr\u00f3leo no mercado internacional, mas esse aumento, segundo ela, deveria ser gradual e com controle sobre a volatilidade, para reduzir o efeito sobre o consumidor e os demais setores da economia que dependem de combust\u00edvel para operar.<\/p>\n

“O pre\u00e7o b\u00e1sico do petr\u00f3leo \u00e9 uma quest\u00e3o importante para o pa\u00eds. A minha vis\u00e3o \u00e9 que alguma preocupa\u00e7\u00e3o com a volatilidade (dos pre\u00e7os) de curto prazo \u00e9 preciso ter. Um pre\u00e7o completamente liberado causa problemas at\u00e9 de planejamento (para as outras empresas que dependem de combust\u00edvel).”<\/p>\n

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\"greve\"<\/a>
Economistas e cientistas pol\u00edticos questionam reajuste di\u00e1rio no pre\u00e7o dos combust\u00edveis. Para eles, Petrobras deve fixar per\u00edodo mais longo para os aumentos.\u00a0Direito de imagem\u00a0FERNANDO BIZERRA JR.<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n

O economista Roberto Ellery concorda que houve uma mudan\u00e7a “abrupta” na pol\u00edtica de pre\u00e7os, mas avalia que essa era a solu\u00e7\u00e3o existente para “salvar a Petrobras”, com as contas deterioradas por ter de arcar com as diferen\u00e7as de pre\u00e7os praticadas nos mercados dom\u00e9stico e internacional.<\/p>\n

“A transi\u00e7\u00e3o pode ter sido brusca, entre 2015 e 2016, porque a Petrobras n\u00e3o aguentava mais. Ela estava falida, quebrada. Estava tendo preju\u00edzo. O governo n\u00e3o tinha dinheiro. A solu\u00e7\u00e3o foi jogar a conta para os consumidores”, disse.<\/p>\n

“\u00c9 claro que a gente est\u00e1 vendo a rea\u00e7\u00e3o forte da sociedade, porque a pancada foi forte. Por outro lado, \u00e9 dif\u00edcil saber como ela (a empresa) teria sobrevivido de outra forma.”<\/p>\n

Volatilidade<\/h2>\n

Na noite de quinta, o governo anunciou um acordo com representantes dos caminhoneiros para suspender, pelos pr\u00f3ximos 15 dias, as manifesta\u00e7\u00f5es e as greves da categoria. Mas a greve continuou e Temer pediu para as For\u00e7as Armadas atuar para desbloquear as rodovias.<\/p>\n

Entre as propostas do governo para a tr\u00e9gua na paralisa\u00e7\u00e3o estava assegurar que os pre\u00e7os do \u00f3leo s\u00f3 seriam reajustados de 30 em 30 dias. Desde julho do ano passado uma resolu\u00e7\u00e3o da Petrobras permite reajustes di\u00e1rios de pre\u00e7os, conforme a varia\u00e7\u00e3o dos valores no mercado internacional.<\/p>\n

Nos seis primeiros meses ap\u00f3s a ado\u00e7\u00e3o dessa medida, o pre\u00e7o da gasolina foi reajustada mais de 100 vezes.<\/p>\n

Para os economistas e cientistas pol\u00edticos ouvidos pela BBC Brasil, a Petrobras precisar arcar com os custos da volatilidade e fixar um per\u00edodo mais longo para os reajustes.<\/p>\n

O professor Jos\u00e9 Lu\u00eds Oreiro, do Departamento de Economia da Universidade de Bras\u00edlia (UnB), defende que os pre\u00e7os sejam aumentados a cada tr\u00eas meses.<\/p>\n

“Esse acompanhamento pode ser com base na m\u00e9dia do trimestre, ao contr\u00e1rio do que \u00e9 hoje, que \u00e9 di\u00e1rio. Transferir para o mercado interno a volatilidade n\u00e3o faz sentido, gera essa completa insatisfa\u00e7\u00e3o”, afirmou \u00e0 BBC Brasil.<\/p>\n

“O caminhoneiro que pega carga em Porto Alegre para entregar em Recife n\u00e3o sabe qual vai ser o pre\u00e7o no meio do caminho. A pr\u00f3pria base de c\u00e1lculo do frete fica dif\u00edcil de fixar.”<\/p>\n

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\"greve\"<\/a>
Outra discuss\u00e3o que surge em meio \u00e0 greve dos caminhoneiros \u00e9 se o governo deve ou n\u00e3o ter o direito de intervir nas decis\u00f5es da Petrobras.\u00a0Direito de imagem\u00a0DOUGLAS MAGNO<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n

Roberto Ellery tamb\u00e9m defende controlar a volatilidade de pre\u00e7os e destaca que a Petrobras est\u00e1 hoje numa posi\u00e7\u00e3o de quase monop\u00f3lio na explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo. Por isso, segundo ele, o custo n\u00e3o pode ser inteiramente jogado na conta do consumidor.<\/p>\n

“Essa quest\u00e3o da volatilidade talvez seja um ponto importante. J\u00e1 fazemos isso com o setor de comunica\u00e7\u00f5es e de energia el\u00e9trica, por meio de regula\u00e7\u00e3o”, afirmou.<\/p>\n

“Temos que permitir o reajuste de pre\u00e7os para garantir a rentabilidade da empresa. O que voc\u00ea n\u00e3o pode permitir \u00e9 que a empresa se beneficie passando toda a conta do pre\u00e7o para o consumidor, inclusive a volatilidade.”<\/p>\n

Uso da Petrobras como instrumento de pol\u00edtica fiscal<\/h2>\n

Outra discuss\u00e3o que surge em meio \u00e0 greve dos caminhoneiros \u00e9 se o governo deve ou n\u00e3o ter o direito de intervir nas decis\u00f5es da Petrobras e se a estatal pode ser usada como instrumento da pol\u00edtica macroecon\u00f4mica. Ou seja, se \u00e9 leg\u00edtimo controlar pre\u00e7os para conter a infla\u00e7\u00e3o ou aumentar pre\u00e7os para aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o do governo.<\/p>\n

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\"Dilma\"<\/a>
Dilma Rousseff chegou a ser acusada de usar a empresa como instrumento de pol\u00edtica macroecon\u00f4mica para controlar a infla\u00e7\u00e3o.\u00a0Direito de imagem\u00a0UESLEI MARCELINO\/REUTERS<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n

No governo Dilma Rousseff, o Planalto tinha voz ativa na estatal, a ponto de a petista ser acusada de usar a empresa para controlar a infla\u00e7\u00e3o. J\u00e1 o presidente Michel Temer indicou Pedro Parente para a diretoria da Petrobras com o discurso de “interfer\u00eancia zero”.<\/p>\n

Assim como os governos Dilma e Temer adotaram vis\u00f5es opostas, os economistas e cientistas pol\u00edticos tamb\u00e9m divergem. Para a professora Daniela Campello, “sempre existiu interfer\u00eancia do governo” na Petrobras.<\/p>\n

“\u00c9 imposs\u00edvel numa empresa de petr\u00f3leo nacional desconsiderar a interfer\u00eancia do governo. N\u00e3o d\u00e1 para fingir que o petr\u00f3leo \u00e9 um produto como qualquer outro”, diz Campello.<\/p>\n

Segundo ela, enquanto no governo Dilma e Lula a Petrobras foi usada como instrumento de “pol\u00edtica fiscal” na conten\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o, no governo do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso (FHC), os pre\u00e7os praticados pela Petrobras foram reajustados para aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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\"Temer\"<\/a>
Temer deu autonomia para a Petrobras fixar pre\u00e7os conforme os interesses da empresa.\u00a0Direito de imagem\u00a0REUTERS<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n

“Nunca, jamais, em nenhum momento, a Petrobras foi desvinculada de pol\u00edtica fiscal. Usa-se mais para uma coisa ou para outra (conforme a vis\u00e3o econ\u00f4mica do governo)”, afirmou.<\/p>\n

J\u00e1 o economista Roberto Ellery diz que \u00e9 “radicalmente” contr\u00e1rio \u00e0 ideia de que a Petrobras seja usada como pol\u00edtica fiscal ou macroecon\u00f4mica. Para ele, a empresa deve ser gerida como se fosse uma companhia privada, controlada apenas por ag\u00eancias reguladoras para evitar abusos ao consumidor.<\/p>\n

“N\u00e3o pode ser como \u00e9 hoje em que se coloca um presidente da Petrobras com uma agenda pol\u00edtica, seja para controle de pre\u00e7o seja para fazer refinaria em \u00e1rea de interesse eleitoral. As decis\u00f5es de pre\u00e7o, de onde vai investir, de quais empresas vai contratar, devem ser t\u00e9cnicas.”<\/p>\n

Ele cita como exemplo a ser seguido pelo Brasil a Noruega, que tamb\u00e9m tem uma empresa estatal de petr\u00f3leo. “Ela \u00e9 administrada como uma empresa privada. O controle tem que ser feito via regula\u00e7\u00e3o como acontece em empresa privada”, opina.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Cr\u00e9dito: Nathalia Passarinho d<\/span>a BBC Brasil em Londres – dispon\u00edvel na internet 28\/05\/2018<\/span><\/strong><\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

No centro da crise gerada pela greve dos caminhoneiros no Brasil est\u00e1 a discuss\u00e3o sobre se a Petrobras deve liberar completamente os pre\u00e7os dos combust\u00edveis, regular a velocidade com que esses valores s\u00e3o alterados ou exercer um controle artificial de pre\u00e7os em prol do consumidor. Para a professora de economia pol\u00edtica da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas, […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":25220,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[135],"tags":[],"class_list":{"0":"post-25216","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-clipping"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/AUTO_sinovaldo.jpg?fit=468%2C360&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25216","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25216"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25216\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25220"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25216"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25216"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25216"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}