{"id":25930,"date":"2018-06-19T00:18:51","date_gmt":"2018-06-19T03:18:51","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=25930"},"modified":"2018-06-18T23:25:58","modified_gmt":"2018-06-19T02:25:58","slug":"stf-deve-definir-se-vedacao-ao-nepotismo-alcanca-a-nomeacao-para-cargos-politicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/06\/19\/stf-deve-definir-se-vedacao-ao-nepotismo-alcanca-a-nomeacao-para-cargos-politicos\/","title":{"rendered":"STF deve definir se veda\u00e7\u00e3o ao nepotismo alcan\u00e7a a nomea\u00e7\u00e3o para cargos pol\u00edticos"},"content":{"rendered":"
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O Supremo Tribunal Federal (STF) vai definir se \u00e9 inconstitucional a nomea\u00e7\u00e3o, para o exerc\u00edcio de cargo pol\u00edtico, de familiares da autoridade nomeante \u2013 como c\u00f4njuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at\u00e9 o terceiro grau, inclusive. A mat\u00e9ria, objeto do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1133118, teve repercuss\u00e3o geral reconhecida, por unanimidade, em delibera\u00e7\u00e3o no Plen\u00e1rio Virtual da Corte. No julgamento de m\u00e9rito do RE, ainda sem data prevista, os ministros dever\u00e3o definir se a proibi\u00e7\u00e3o ao nepotismo, prevista na S\u00famula Vinculante (SV) 13*, alcan\u00e7a a nomea\u00e7\u00e3o para cargos pol\u00edticos.<\/p>\n

No caso dos autos, o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de S\u00e3o Paulo ajuizou a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade no Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo (TJ-SP) para questionar a Lei 4.627\/2013, do Munic\u00edpio de Tup\u00e3 (SP), que, ao alterar a Lei Municipal 3.809\/1999, excepcionou da regra que pro\u00edbe a nomea\u00e7\u00e3o de parente dos nomeantes aquelas feitas para cargo de agente pol\u00edtico de secret\u00e1rio municipal. O TJ-SP assentou que a ressalva prevista na norma afrontaria a SV 13, que somente excluiu a sua incid\u00eancia de maneira excepcional.<\/p>\n

Os recorrentes (entre eles, o Munic\u00edpio de Tup\u00e3) argumentam que o entendimento adotado no ac\u00f3rd\u00e3o do TJ-SP para julgar parcialmente procedente a a\u00e7\u00e3o e declarar a inconstitucionalidade da express\u00e3o \u201cexceto para cargo de agente pol\u00edtico de secret\u00e1rio municipal\u201d viola diversos dispositivos da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Apontam que o ato questionado afrontou entendimento do STF quanto \u00e0 inaplicabilidade da SV 13 para a nomea\u00e7\u00e3o de agente pol\u00edtico.<\/p>\n

Em contrarraz\u00f5es, o Minist\u00e9rio P\u00fablico de S\u00e3o Paulo, por sua vez, afirmou que a altera\u00e7\u00e3o de disposi\u00e7\u00e3o legal admitindo a contrata\u00e7\u00e3o de secret\u00e1rios municipais com v\u00ednculo de parentesco com agentes pol\u00edticos ofende o artigo 111 da Constitui\u00e7\u00e3o paulista e o artigo 37, caput, da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica.<\/p>\n

Manifesta\u00e7\u00e3o<\/b><\/p>\n

O ministro Luiz Fux, relator do recurso, explicou que a quest\u00e3o em debate se resume a saber se \u00e9 inconstitucional a nomea\u00e7\u00e3o, para o exerc\u00edcio de cargo pol\u00edtico, de familiares da autoridade nomeante \u2013 como c\u00f4njuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at\u00e9 o terceiro grau, inclusive. Ele lembrou que a S\u00famula Vinculante 13 n\u00e3o cont\u00e9m exce\u00e7\u00e3o quanto ao cargo pol\u00edtico. \u201cA discuss\u00e3o orbita em torno do enquadramento dos agentes pol\u00edticos como ocupantes de cargos p\u00fablicos, em especial cargo em comiss\u00e3o ou de confian\u00e7a, mas, ao n\u00e3o diferenciar cargos pol\u00edticos de cargos estritamente administrativos, a literalidade da s\u00famula vinculante sugere que resta proibido o nepotismo em todas as situa\u00e7\u00f5es\u201d, observou.<\/p>\n

O ministro verificou que \u00e9 controversa a extens\u00e3o da veda\u00e7\u00e3o ao nepotismo \u00e0 nomea\u00e7\u00e3o de parentes para cargos pol\u00edticos. Ao citar decis\u00f5es do STF, destacou que a Corte tem entendido ser necess\u00e1rio apreciar caso a caso para se apurar a aus\u00eancia de qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos nomeados como indicativo de fraude \u00e0 lei e aos princ\u00edpios da impessoalidade, moralidade e efici\u00eancia na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Segundo Fux, a indefini\u00e7\u00e3o sobre a quest\u00e3o tem provocado grande inseguran\u00e7a jur\u00eddica. \u201cTanto o administrado quanto o Poder P\u00fablico desconhecem a real legitimidade de diversas nomea\u00e7\u00f5es a cargos p\u00fablicos at\u00e9 que haja um pronunciamento definitivo do Poder Judici\u00e1rio\u201d, ressaltou.<\/p>\n

Ao se manifestar pela repercuss\u00e3o geral do tema, o ministro destacou a relev\u00e2ncia social e jur\u00eddica da mat\u00e9ria em an\u00e1lise, que transcende o interesse das partes do recurso, com impacto em diversos casos semelhantes em que se discute a legalidade de indica\u00e7\u00f5es para cargos pol\u00edticos. Sua manifesta\u00e7\u00e3o foi seguida por unanimidade.<\/p>\n

MB\/AD<\/p>\n

(*) SV 13<\/b>: \u201cA nomea\u00e7\u00e3o de c\u00f4njuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at\u00e9 o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jur\u00eddica investido em cargo de dire\u00e7\u00e3o, chefia ou assessoramento, para o exerc\u00edcio de cargo em comiss\u00e3o ou de confian\u00e7a ou, ainda, de fun\u00e7\u00e3o gratificada na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, compreendido o ajuste mediante designa\u00e7\u00f5es rec\u00edprocas, viola a Constitui\u00e7\u00e3o Federal\u201d.<\/p>\n

Processos relacionados<\/strong>
\nRE 1133118<\/a><\/p>\n

STF 19\/06\/2018<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Supremo Tribunal Federal (STF) vai definir se \u00e9 inconstitucional a nomea\u00e7\u00e3o, para o exerc\u00edcio de cargo pol\u00edtico, de familiares da autoridade nomeante \u2013 como c\u00f4njuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at\u00e9 o terceiro grau, inclusive. A mat\u00e9ria, objeto do Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 1133118, teve repercuss\u00e3o geral reconhecida, por unanimidade, […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":16421,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[133],"tags":[],"class_list":{"0":"post-25930","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-destaques"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2017\/09\/nepotismonao.jpg?fit=320%2C259&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25930","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25930"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25930\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16421"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25930"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25930"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25930"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}