{"id":30141,"date":"2018-10-22T00:45:44","date_gmt":"2018-10-22T03:45:44","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=30141"},"modified":"2018-10-21T15:18:18","modified_gmt":"2018-10-21T18:18:18","slug":"governo-quer-mudar-regra-de-licenca-de-servidor-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2018\/10\/22\/governo-quer-mudar-regra-de-licenca-de-servidor-publico\/","title":{"rendered":"Governo quer mudar regra de licen\u00e7a de servidor p\u00fablico"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400\">Em agosto, 24 mil funcion\u00e1rios estavam afastados, um gasto de R$ 260 milh\u00f5es no m\u00eas. Ideia \u00e9 checar se aus\u00eancia para capacita\u00e7\u00e3o profissional tem impacto positivo no trabalho e restringir uso de atestado m\u00e9dico<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Depois de uma an\u00e1lise detalhada sobre o comportamento do funcionalismo, a equipe econ\u00f4mica avaliou que \u00e9 preciso fazer ajustes nas regras para a concess\u00e3o de licen\u00e7as a servidores p\u00fablicos. Segundo t\u00e9cnicos ouvidos pelo GLOBO, as normas atuais &#8211; que j\u00e1 foram endurecidas nos \u00faltimos anos &#8211; ainda permitem que alguns servidores se beneficiem de atestados m\u00e9dicos ou licen\u00e7as de capacita\u00e7\u00e3o (quando o funcion\u00e1rio se ausenta para fazer algum curso) para ficarem afastados de suas fun\u00e7\u00f5es, o que compromete o funcionamento de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e at\u00e9 mesmo o atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">De acordo com dados do Minist\u00e9rio do Planejamento, em agosto, havia 24 mil servidores em licen\u00e7a, o que equivale a um gasto de R$ 260 milh\u00f5es no m\u00eas. No ano, esse impacto \u00e9s upe ri ora R $3 bilh\u00f5es. A licen\u00e7a de capacita\u00e7\u00e3o (pela qual a pessoa pode ficar afastada por 90 dia sacada cinco anos), por exemplo, tem como objetivo fazer com que o servidor se torne ainda mais qualificado para atender ao Estado. No entanto, ele tem apenas que apresentar um comprovante de que fez algum curso. N\u00e3o h\u00e1 nenhum mecanismo que deixe claro que a capacita\u00e7\u00e3o teve impacto concreto nas fun\u00e7\u00f5es do servidor.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\"><b><strong style=\"font-style: inherit\">AVALIA\u00c7\u00c3O DE DESEMPENHO<\/strong><\/b><\/p>\n<figure id=\"attachment_30144\" aria-describedby=\"caption-attachment-30144\" style=\"width: 282px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/capacita%C3%A7%C3%A3o.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-30144 size-full\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/capacita%C3%A7%C3%A3o.jpg?resize=282%2C179\" alt=\"\" width=\"282\" height=\"179\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-30144\" class=\"wp-caption-text\">Imagem dispon\u00edvel na internet<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"font-weight: 400\">Por isso, uma das ideias em estudo \u00e9 passar a exigir que o chefe do servidor que foi liberado para a licen\u00e7a de capacita\u00e7\u00e3o seja responsabilizado pelos resultados de seu subordinado. O objetivo \u00e9 criar algum tipo de garantia de que o funcion\u00e1rio liberado foi afastado das fun\u00e7\u00f5es para posteriormente trazer algum tipo de melhoria na \u00e1rea em que ele atua. Em agosto, 1.792 servidores estavam afastados das fun\u00e7\u00f5es para licen\u00e7a de capacita\u00e7\u00e3o, com impacto de R$ 23,9 milh\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Os t\u00e9cnicos da \u00e1rea econ\u00f4mica apontam que existem avalia\u00e7\u00f5es de desempenho que servidores em cargos de chefia devem fazer de seus subordinados. No entanto, como isso se reflete nos sal\u00e1rios (se a avalia\u00e7\u00e3o for ruim, h\u00e1 uma perda nos vencimentos), os chefes raramente d\u00e3o &#8220;notas baixas&#8221;. Para os integrantes da \u00e1rea econ\u00f4mica, esse \u00e9 um dos motivos pelos quais a produtividade no servi\u00e7o p\u00fablico \u00e9 baixa. Embora o excesso de concess\u00e3o de licen\u00e7as n\u00e3o tenha impacto sobre as contas p\u00fablicas (pois as despesas com servidores est\u00e3o dentro do Or\u00e7amento), ela afeta a forma como a m\u00e1quina funciona.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\"><b><strong style=\"font-style: inherit\">LIMITE DE AFASTAMENTO<\/strong><\/b><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Nos \u00faltimos meses, o Minist\u00e9rio do Planejamento j\u00e1 tornou mais r\u00edgidas as regras para licen\u00e7as de sa\u00fade. Isso porque, segundo os t\u00e9cnicos, havia um excesso na utiliza\u00e7\u00e3o de atestados m\u00e9dicos para faltar ao trabalho, inclusive de pessoas que trabalham meio per\u00edodo. A solu\u00e7\u00e3o foi definir como regra que quem trabalhar oito horas di\u00e1rias, por exemplo, s\u00f3 pode apresentar atestados em 44 horas no ano. Para quem trabalha seis horas di\u00e1rias, o limite \u00e9 de 33 horas por ano. E, para quem trabalha quatro horas por dia, o limite \u00e9 de 22 horas por ano.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Quem exceder isso, sofre desconto nos sal\u00e1rios. Em agosto, 5.438 servidores apresentaram atestados m\u00e9dicos, com impacto de R$ 53,2 milh\u00f5es. No setor privado, os trabalhadores ingressam no INSS com pedido de aux\u00edlio-doen\u00e7a quando precisam permanecer afastados de suas fun\u00e7\u00f5es por um prazo superiora 15 dias. Segundo dados do INSS, j\u00e1 foram solicitados tr\u00eas milh\u00f5es de benef\u00edcios este ano at\u00e9 outubro. Em agosto, foram 380 mil. Em setembro, 347.035. J\u00e1 em outubro (dados parciais), o n\u00famero de pedidos chegou a 189.084. A pr\u00f3pria cria\u00e7\u00e3o da licen\u00e7a de capacita\u00e7\u00e3o foi uma forma de cobrar mais efici\u00eancia dos servidores.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Ela substituiu a chamada licen\u00e7a-pr\u00eamio, pela qual servidores estatut\u00e1rios ganhavam tr\u00eas meses de licen\u00e7a a cada cinco anos podendo receber remunera\u00e7\u00e3o. N\u00e3o havia exig\u00eancia nenhum apara ganhar o benef\u00edcio. Ele era definido pelo tempo de perman\u00eancia no servi\u00e7o p\u00fablico. Os t\u00e9cnicos tamb\u00e9m rebatem o argumento de alguns \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos de que \u00e9 preciso faz ermais concursos para atender \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. Esse \u00e9, por exemplo, o caso do INSS, que alega correr o risco de sofrer uma paralisa\u00e7\u00e3o se n\u00e3o tiver um aumento de pessoal. No entanto, os integrantes alegam que a principal fun\u00e7\u00e3o de boa parte dos servidores do INSS \u00e9 fornecer extratos para quem quer se aposentar. Isso poderia ser feito on-line, reduzindo a demanda de servidores.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\"><b><strong style=\"font-style: inherit\">1,27 MILH\u00c3O DE SERVIDORES<\/strong><\/b><\/p>\n<figure id=\"attachment_30142\" aria-describedby=\"caption-attachment-30142\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/esplanaa.jpg\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-30142 size-medium\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/esplanaa.jpg?resize=300%2C169\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/esplanaa.jpg?resize=300%2C169&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/esplanaa.jpg?w=666&amp;ssl=1 666w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-30142\" class=\"wp-caption-text\">Esplanada dos Minist\u00e9rios em Bras\u00edlia Foto: Brenno Carvalho \/ Ag\u00eancia O Globo<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"font-weight: 400\">Como o GLOBO j\u00e1 antecipou, o governo tamb\u00e9m j\u00e1 preparou uma proposta de reforma nas carreiras do funcionalismo para entregar ao governo de transi\u00e7\u00e3o. A ideia \u00e9 reduzir o n\u00famero de carreiras do Executivo (hoje s\u00e3o 309), aumentar o tempo que os servidores levam para chegar aos maiores sal\u00e1rios e reduzir a remunera\u00e7\u00e3o inicial para que ela fique mais alinhada ao setor privado. O Executivo tem hoje 1,275 milh\u00e3o de servidores. Deste total, 633.595 est\u00e3o na ativa, 401.472 s\u00e3o aposentados, e 240.216 s\u00e3o pensionistas. Isso custar\u00e1 aos cofres p\u00fablicos R$ 300 bilh\u00f5es em 2018. O valor s\u00f3 perde para a Previd\u00eancia, que ter\u00e1 uma despesa de R$ 593 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9dito: Martha Beck \/Jornal O Globo\u00a0(mat\u00e9ria publicada no dia 20\/10\/2018) &#8211; dispon\u00edvel na internet 22\/10\/2018<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em agosto, 24 mil funcion\u00e1rios estavam afastados, um gasto de R$ 260 milh\u00f5es no m\u00eas. 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