{"id":34220,"date":"2019-03-06T00:06:52","date_gmt":"2019-03-06T03:06:52","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=34220"},"modified":"2019-03-05T18:22:50","modified_gmt":"2019-03-05T21:22:50","slug":"como-tolerancia-zero-a-armas-e-alcool-tornou-o-japao-um-dos-paises-mais-seguros-do-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2019\/03\/06\/como-tolerancia-zero-a-armas-e-alcool-tornou-o-japao-um-dos-paises-mais-seguros-do-mundo\/","title":{"rendered":"Como toler\u00e2ncia zero a armas e \u00e1lcool tornou o Jap\u00e3o um dos pa\u00edses mais seguros do mundo"},"content":{"rendered":"<div class=\"with-extracted-share-icons\">\n<div class=\"story-body__mini-info-list-and-share\">\n<div class=\"story-body__mini-info-list-and-share-row\">\n<div class=\"share-tools--no-event-tag\">\n<div id=\"comp-pattern-library\" class=\"distinct-component-group container-twite\">\n<p>A tecnologia ajuda, mas, no Jap\u00e3o, n\u00e3o s\u00e3o os sensores e as c\u00e2meras os principais respons\u00e1veis pela seguran\u00e7a p\u00fablica. \u00c9 uma combina\u00e7\u00e3o bem-sucedida de leis rigorosas, policiamento preventivo, a\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias e educativas que t\u00eam garantido ao pa\u00eds uma posi\u00e7\u00e3o de destaque entre os lugares mais seguros do mundo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"story-body__inner\">\n<p>Em 2018, os japoneses tiveram o 9\u00ba melhor \u00cdndice Global da Paz (ranking liderado pela Isl\u00e2ndia), enquanto os brasileiros amargaram a 106\u00aa posi\u00e7\u00e3o, com altas taxas de&nbsp;criminalidade&nbsp;e corrup\u00e7\u00e3o. De acordo com o Escrit\u00f3rio das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Drogas e Crimes, o Jap\u00e3o tem 0,28 homic\u00eddios para cada 100 mil habitantes.<\/p>\n<p>No Brasil, em 2017 (dado mais recente no comparativo), foram contabilizados 63.880 mortes violentas, o maior \u00edndice da hist\u00f3ria. Isso equivale a 30,8 homic\u00eddios para cada 100 mil pessoas.<\/p>\n<p>Apesar das pequenas oscila\u00e7\u00f5es no passado desses indicadores, os japoneses hoje conseguem dormir tranquilos gra\u00e7as \u00e0 seguran\u00e7a proporcionada pela pol\u00edtica de toler\u00e2ncia zero \u00e0s armas e ao centen\u00e1rio sistema de policiamento comunit\u00e1rio, com mais de 6.600 postos espalhados pelo pa\u00eds &#8211; os chamados Koban, nome dado aos pequenos postos onde residem e trabalham de dois a tr\u00eas policiais treinados para servir a comunidade e dar informa\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a, inclusive sobre objetos perdidos.<\/p>\n<p>O Jap\u00e3o tem uma das menores taxas do mundo de crimes cometidos com armas de fogo. Segundo a Ag\u00eancia Nacional de Pol\u00edcia, houve, em 2017, apenas 22 crimes cometidos com armas de fogo &#8211; deixando 3 mortos e 5 feridos.<\/p>\n<p>A t\u00edtulo de compara\u00e7\u00e3o, no mesmo per\u00edodo houve 15.612 mortes por armas de fogo nos Estados Unidos, segundo a organiza\u00e7\u00e3o Gun Violence Archive. Isso d\u00e1 uma m\u00e9dia de 42 mortes por armas de fogo por dia nos EUA, contra um toal de 44 mortes do tipo no Jap\u00e3o nos \u00faltimos oito anos at\u00e9 abril de 2018.<\/p>\n<p>A educa\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m ajuda.<\/p>\n<p>&#8220;No Jap\u00e3o, as crian\u00e7as aprendem desde cedo que \u00e9 crime ficar com aquilo que n\u00e3o \u00e9 seu. N\u00e3o existe isso de dizer que &#8216;achado n\u00e3o \u00e9 roubado'&#8221;, observa Mayumi Uemura, diretora de uma escola brasileira no Jap\u00e3o &#8211; institui\u00e7\u00f5es de ensino particulares que s\u00e3o homologadas pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o brasileiro e seguem o curr\u00edculo brasileiro, em \u00e1reas de grandes concentra\u00e7\u00f5es de migrantes do Brasil.<\/p>\n<p>A escola dirigida por Uemura fica em Joso, cidade com pouco mais de 2 mil brasileiros localizada na prov\u00edncia de Ibaraki (que tem cerca de 6 mil brasileiros. E os estudantes s\u00e3o frequentemente convidados para participar de atividades com a pol\u00edcia, como palestras sobre drogas e at\u00e9 campeonato de futebol promovido por policiais.<\/p>\n<p>Os alunos tamb\u00e9m passam por treinamento sobre regras de tr\u00e2nsito. &#8220;Muitos brasileiros n\u00e3o sabem que aqui \u00e9 proibido carregar algu\u00e9m na garupa da bicicleta&#8221;, diz a diretora. A lei para ciclistas \u00e9 de 2015 e pune com multas e pris\u00e3o quem for pego pedalando alcoolizado. Tamb\u00e9m pro\u00edbe pedalar com fones de ouvido, mexendo no smartphone ou equilibrando um guarda-chuva.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\">\n<p><figure style=\"width: 976px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/A41B\/production\/_105011024_mayumiuemuracomumdosalunosemeventodapolciajaponesa.jpg?ssl=1\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/A41B\/production\/_105011024_mayumiuemuracomumdosalunosemeventodapolciajaponesa.jpg?resize=696%2C392&#038;ssl=1\" alt=\"Foto de Mayumi Uemura com um de seus alunos em evento da pol\u00edcia japonesa\" width=\"696\" height=\"392\" data-highest-encountered-width=\"624\"><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">Diretora de uma escola brasileira no Jap\u00e3o, Mayumi Uemura diz que policiais organizam eventos dentro de escolas, com treinamentos sobre regras do tr\u00e2nsito, por exemplo. Direito de imagem DIVULGA\u00c7\u00c3O<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Policiamento humanizado e sistema unificado sem rivalidades<\/h2>\n<p>A seguran\u00e7a p\u00fablica do dia a dia \u00e9 garantida por um contingente de 290 mil policiais. S\u00e3o eles que mant\u00eam o la\u00e7o de confian\u00e7a da popula\u00e7\u00e3o com a pol\u00edcia pelo sistema Koban.<\/p>\n<p>O sistema, criado em 1874, \u00e9 a resposta japonesa para a criminalidade, e a inten\u00e7\u00e3o \u00e9 de que seja implantado em localidades brasileiras, por um Acordo de Coopera\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica entre Brasil e Jap\u00e3o.<\/p>\n<p>No entanto, na opini\u00e3o de um policial japon\u00eas que fez est\u00e1gio na pol\u00edcia brasileira e n\u00e3o quis ser identificado na reportagem, a implanta\u00e7\u00e3o do modelo japon\u00eas no Brasil ser\u00e1 complicada devido \u00e0s diferen\u00e7as entre os pa\u00edses.<\/p>\n<p>No Jap\u00e3o repleto de leis rigorosas, n\u00e3o \u00e9 de estranhar que policiais fa\u00e7am suas rondas ostensivas de bicicleta e abordagem sem o uso de armas de fogo, recorrendo apenas a movimentos de artes marciais ou at\u00e9 mesmo redes e cobertores quando \u00e9 necess\u00e1rio conter um suspeito.<\/p>\n<p>&#8220;Enquanto no Jap\u00e3o a Ag\u00eancia Nacional da Pol\u00edcia \u00e9 a \u00fanica a coordenar o sistema, no Brasil h\u00e1 v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es policiais, como a civil, a militar e a federal, e elas est\u00e3o sempre se enfrentando&#8221;, diz o policial japon\u00eas.<\/p>\n<p>O segredo para o modelo japon\u00eas dar certo, opina ele, \u00e9 a integra\u00e7\u00e3o da pol\u00edcia com a comunidade: &#8220;respeito m\u00fatuo&#8221;.<\/p>\n<p>Os estrangeiros tamb\u00e9m interagem com a pol\u00edcia. A brasileira Bruna Ishikawa, de 14 anos, foi escolhida para ser policial por um dia e percorreu de viatura um trecho entre as cidades de Joso e Ishige enquanto falava pelo alto-falante &#8211; em portugu\u00eas, para ser entendida pelos membros da comunidade brasileira &#8211; sobre a necessidade de os pedestres olharem sempre para os dois lados ao atravessar a rua. &#8220;A pol\u00edcia daqui \u00e9 diferente. A gente respeita&#8221;, diz a estudante.<\/p>\n<figure class=\"media-portrait has-caption full-width\">\n<p><figure style=\"width: 584px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/CB2B\/production\/_105011025_crianasbrasileirasparticipamdaatividadepolicialporumdia.jpg?ssl=1\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/CB2B\/production\/_105011025_crianasbrasileirasparticipamdaatividadepolicialporumdia.jpg?resize=584%2C960&#038;ssl=1\" alt=\"Foto de crian\u00e7as brasileiras participam de evento de Policial por um Dia\" width=\"584\" height=\"960\" data-highest-encountered-width=\"624\"><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">Crian\u00e7as participam de eventos com policiais no Jap\u00e3o. Direito de imagem DIVULGA\u00c7\u00c3O<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Sociedade participativa e qualifica\u00e7\u00e3o dos policiais<\/h2>\n<p>Os pr\u00f3prios cidad\u00e3os ajudam o policiamento no Jap\u00e3o. Em muitas casas e lojas, h\u00e1 um adesivo escrito &#8220;Kodomo 110ban no Ie&#8221; colado na porta, indicando que o local pode ser usado como abrigo por crian\u00e7as em perigo. E todos os alunos do equivalente aos seis primeiros anos do ensino fundamental brasileiro levam pendurado na mochila um alarme que \u00e9 usado em situa\u00e7\u00e3o de amea\u00e7a.<\/p>\n<p>Para ajudar a popula\u00e7\u00e3o a memorizar o telefone de emerg\u00eancia, a pol\u00edcia japonesa criou o Dia do 110. Sempre em 10 de janeiro, realiza eventos para lembrar as pessoas que o n\u00famero 110 deve ser usado para acionar a pol\u00edcia por telefone em caso de crime, acidente ou uma ocorr\u00eancia suspeita.<\/p>\n<p>A Academia Nacional de Pol\u00edcia tem investido em transformar parte de seu contingente em policiais poliglotas, para dar suporte \u00e0 crescente popula\u00e7\u00e3o estrangeira e ao p\u00fablico esperado em megaeventos, como os Jogos Ol\u00edmpicos de T\u00f3quio 2020.<\/p>\n<p>Mais do que \u00e0 gram\u00e1tica, o professor de portugu\u00eas Miguel Kamiunten d\u00e1 \u00eanfase \u00e0 conversa\u00e7\u00e3o, ensinando inclusive g\u00edrias e termos t\u00e9cnicos jur\u00eddicos. &#8220;O importante \u00e9 que esses policiais poder\u00e3o ajudar no trabalho preventivo, passando informa\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a aos estrangeiros&#8221;, explica.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\">\n<p><figure style=\"width: 960px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/F23B\/production\/_105011026_campeonatodefutebolorganizadopelapolciajaponesaparaalunosdeescolasbrasileiras.jpg?ssl=1\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/F23B\/production\/_105011026_campeonatodefutebolorganizadopelapolciajaponesaparaalunosdeescolasbrasileiras.jpg?resize=696%2C522&#038;ssl=1\" alt=\"Foto de campeonato de futebol organizado pela pol\u00edcia japonesa para alunos de escolas brasileiras\" width=\"696\" height=\"522\" data-highest-encountered-width=\"624\"><\/a><figcaption class=\"wp-caption-text\">Policiais organizam campeonatos de futebol em escolas, parte da estrat\u00e9gia de se aproximar da comunidade. Direito de imagem DIVULGA\u00c7\u00c3O<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n<p>Os policiais habilitados em idiomas tamb\u00e9m auxiliam nos casos envolvendo estrangeiros. Em 2017, o Jap\u00e3o registrou 17.006 crimes cometidos por n\u00e3o japoneses, sendo 30,2% deles atribu\u00eddos a vietnamitas. Os brasileiros, quinto maior grupo estrangeiro com 196.781 pessoas residindo no pa\u00eds, foram o terceiro grupo mais acusado de criminalidade (1.058 casos).<\/p>\n<p>Apesar da presen\u00e7a hist\u00f3rica da yakuza, como \u00e9 conhecida a principal organiza\u00e7\u00e3o criminosa japonesa, o Jap\u00e3o tem conseguido manter as fac\u00e7\u00f5es sob controle com a toler\u00e2ncia zero a armas.<\/p>\n<p>Segundo c\u00e1lculos da Ag\u00eancia Nacional de Pol\u00edcia, em 2017, o crime organizado contava com 34.500 membros em 22 grupos. No auge, em 1963, o crime organizado chegou a contabilizar 184 mil membros, mas esse n\u00famero despencou gra\u00e7as \u00e0 Lei Anti-Yakuza. Ela entrou em vigor em 1991 e endureceu ainda mais na revis\u00e3o feita uma d\u00e9cada depois, quando tornou-se ilegal fazer neg\u00f3cios com membros de fac\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>E quem sofre e n\u00e3o denuncia tentativas de extors\u00e3o vira c\u00famplice; e chefes das gangues s\u00e3o responsabilizados criminalmente pelas atividades de subalternos.<\/p>\n<p>&#8220;Com leis rigorosas e a ajuda da comunidade, \u00e9 poss\u00edvel controlar a viol\u00eancia&#8221;, diz o policial japon\u00eas.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Seguran\u00e7a no tr\u00e2nsito e penas duras<\/h2>\n<p>Os motoristas tamb\u00e9m foram obrigados a redobrar a aten\u00e7\u00e3o, porque acidentes de tr\u00e2nsito costumam ter puni\u00e7\u00e3o severa. O Jap\u00e3o criou a rigorosa legisla\u00e7\u00e3o em 1970, quando houve um brusco aumento da frota de carros em circula\u00e7\u00e3o &#8211; e 16.765 mortes nas estradas. Ap\u00f3s campanhas intensas e queda nos n\u00fameros, os casos fatais voltaram a superar a marca de 10 mil em 1988, devido ao maior n\u00famero de pessoas habilitadas e motorizadas.<\/p>\n<p>O pa\u00eds recorre a casos emblem\u00e1ticos para criar precedentes e dificultar ainda mais a viola\u00e7\u00e3o do C\u00f3digo Penal. Em dezembro passado, um homem foi condenado a 18 anos de pris\u00e3o por dire\u00e7\u00e3o perigosa seguida de morte. O r\u00e9u perseguiu o carro de uma fam\u00edlia e, depois de ultrapass\u00e1-lo, for\u00e7ou a mulher e o marido dela a pararem o ve\u00edculo no meio da via expressa, quando foram ent\u00e3o atingidos por um caminh\u00e3o.<\/p>\n<p>A &#8220;lei seca&#8221; surgiu ap\u00f3s outro epis\u00f3dio de grande repercuss\u00e3o nacional, ocorrido em 2007. Um motorista embriagado provocou a morte de tr\u00eas crian\u00e7as no tr\u00e2nsito, motivando o endurecimento da legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Casos em que gerentes de bar ou amigos servem \u00e1lcool sabendo que a pessoa vai dirigir, ou mesmo pegar carona ou emprestar carro a algu\u00e9m alcoolizado, podem resultar em pris\u00e3o de todos os envolvidos. Outras viola\u00e7\u00f5es das leis de tr\u00e2nsito podem levar \u00e0 perda imediata da carteira, pagamento de multa e at\u00e9 pris\u00e3o.<\/p>\n<hr class=\"story-body__line\">\n<p><strong>O dif\u00edcil caminho para comprar armas no Jap\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>Se voc\u00ea quer comprar uma arma no Jap\u00e3o \u00e9 preciso paci\u00eancia e determina\u00e7\u00e3o. \u00c9 necess\u00e1rio um dia inteiro de aulas, passar numa prova escrita e em outra de tiro ao alvo com um resultado m\u00ednimo de 95% de acertos.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m \u00e9 preciso fazer exames psicol\u00f3gicos e antidoping.<\/p>\n<p>Os antecedentes criminais s\u00e3o verificados e a pol\u00edcia checa se a pessoa tem liga\u00e7\u00f5es com grupos extremistas.<\/p>\n<p>Em seguida, investigam os seus parentes e mesmo os colegas de trabalho.<\/p>\n<p>A pol\u00edcia tem poderes para negar o porte de armas, assim como para procurar e apreend\u00ea-las.<\/p>\n<p>E isso n\u00e3o \u00e9 tudo. Armas port\u00e1teis s\u00e3o proibidas. Apenas s\u00e3o permitidos os rifles de ar comprimido e as espingardas de ca\u00e7a.<\/p>\n<p>A lei tamb\u00e9m controla o n\u00famero de lojas que vendem armas.<\/p>\n<p>Na maior parte das 47 prefeituras do Jap\u00e3o, o n\u00famero m\u00e1ximo \u00e9 de tr\u00eas lojas de armas e s\u00f3 se pode comprar cartuchos de muni\u00e7\u00e3o novos se os usados forem devolvidos.<\/p>\n<p>At\u00e9 mesmo o crime organizado no Jap\u00e3o dificilmente usa armas de fogo. Geralmente, os criminosos utilizam facas.<\/p>\n<p>A pol\u00edcia tem que ser informada sobre onde a arma e a muni\u00e7\u00e3o ficam guardadas &#8211; e ambas devem estar em locais distintos, trancadas. Uma vez por ano a pol\u00edcia inspecionar\u00e1 a arma.<\/p>\n<p>Depois de tr\u00eas anos, a validade da licen\u00e7a expira e a pessoa \u00e9 obrigada a fazer o curso e as provas de novo.<\/p>\n<p>Tudo isso ajuda a explicar por que os tiroteios e massacres com armas de fogo s\u00e3o muito raros no Jap\u00e3o.<\/p>\n<p>Quando um massacre ocorre no pa\u00eds, geralmente o criminoso utiliza facas.<\/p>\n<p><strong><span class=\"byline__name\">Cr\u00e9dito: Fatima Kamata d<\/span><span class=\"byline__title\">e T\u00f3quio (Jap\u00e3o) para a BBC News Brasil &#8211; dispon\u00edvel na internet 06\/03\/2019<\/span><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A tecnologia ajuda, mas, no Jap\u00e3o, n\u00e3o s\u00e3o os sensores e as c\u00e2meras os principais respons\u00e1veis pela seguran\u00e7a p\u00fablica. \u00c9 uma combina\u00e7\u00e3o bem-sucedida de leis rigorosas, policiamento preventivo, a\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias e educativas que t\u00eam garantido ao pa\u00eds uma posi\u00e7\u00e3o de destaque entre os lugares mais seguros do mundo. 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