\u00c9 por isso que a demora que Josilene enfrenta n\u00e3o \u00e9 uma exce\u00e7\u00e3o. O tempo m\u00e9dio de espera est\u00e1 hoje em 135 dias – o triplo do prazo estabelecido pela lei, segundo dados do pr\u00f3prio \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n Dos 2,2 milh\u00f5es de pedidos em an\u00e1lise pelo INSS hoje, 1,4 milh\u00e3o j\u00e1 est\u00e3o atrasados. S\u00e3o casos que envolvem diversos benef\u00edcios, como aposentadoria por idade, por tempo de contribui\u00e7\u00e3o, aux\u00edlio-doen\u00e7a, aposentadoria rural, entre outros.<\/p>\n O pedido de Josilene, feito em janeiro, foi para receber o benef\u00edcio assistencial pago a idosos ou pessoas com defici\u00eancia em condi\u00e7\u00e3o de pobreza, o Benef\u00edcio de Presta\u00e7\u00e3o Continuada (BPC). Ele tem valor de um sal\u00e1rio m\u00ednimo (R$ 998) e, diferente da aposentadoria, n\u00e3o d\u00e1 direito a 13\u00ba e n\u00e3o deixa pens\u00e3o para os dependentes.<\/p>\n Para ter direito a ele, \u00e9 preciso provar que a renda familiar por pessoa \u00e9 de at\u00e9 um quarto do sal\u00e1rio m\u00ednimo (menos de R$ 250). Al\u00e9m disso, como ainda n\u00e3o chegou aos 65 anos para ser considerada idosa, Josilene tem que provar impedimentos (f\u00edsicos, mentais, intelectuais ou sensoriais) para cumprir suas atividades.<\/p>\n Com 51 anos, diabetes, hipertens\u00e3o e apenas 20% da vis\u00e3o no olho esquerdo, ela conta que tem tido dificuldade at\u00e9 para caminhar sozinha. A \u00faltima vez que Josilene trabalhou foi em um frigor\u00edfico, at\u00e9 2016.<\/p>\n “Ningu\u00e9m quer uma pessoa assim para trabalhar. Eu n\u00e3o consigo emprego por causa dos problemas de sa\u00fade do momento. Eu realmente espero melhorar, e a\u00ed eu posso voltar a trabalhar”, diz.<\/p>\n Enquanto n\u00e3o consegue trabalhar, os R$ 89 do Bolsa Fam\u00edlia s\u00e3o a \u00fanica renda de Josilene, que mora na cidade de Caruaru, em Pernambuco.<\/p>\n O problema \u00e9 que, s\u00f3 para comprar os rem\u00e9dios, ela precisa de R$ 400. S\u00e3o medicamentos para o “cora\u00e7\u00e3o”, como ela explica, e a insulina, j\u00e1 que o tipo que ela usa n\u00e3o \u00e9 oferecido pelo Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS).<\/p>\n “A gente deixa de comprar alguma coisa de comida pra comprar a medica\u00e7\u00e3o”, diz ela, que tem precisado de ajuda financeira da filha.<\/p>\n A situa\u00e7\u00e3o ficou mais dif\u00edcil depois da morte do marido, Joseildo Barbosa, no come\u00e7o deste ano, depois de ter tomado doses altas de rem\u00e9dios psiqui\u00e1tricos. Eles ficaram juntos por 35 anos.<\/p>\n “Ele se desesperou, tomou grande quantidade de rem\u00e9dio e terminou falecendo por falta de socorro m\u00e9dico. Eu tenho todos os laudos dele, da esquizofrenia. Ele tamb\u00e9m tinha pedido benef\u00edcio ao INSS, mas tinha tudo negado, mesmo tendo direito.”<\/p>\n Josilene se mudou para a casa do filho, Josino Batista, de 32 anos.<\/p>\n “Depois que meu marido faleceu, o \u00fanico jeito de sobreviver foi vir morar com ele. \u00c9 que R$ 89 n\u00e3o d\u00e1 pra alugar nem um quarto, imagina uma casinha.”<\/p>\n Quando Josilene disse que pretendia voltar ao mercado de trabalho, a BBC News Brasil perguntou quais s\u00e3o os planos dela.<\/p>\n “Eu fa\u00e7o qualquer tipo de servi\u00e7o, n\u00e3o d\u00e1 pra escolher muito. Eu n\u00e3o tenho forma\u00e7\u00e3o de computador, nada disso. Mas eu aprendo. Eu estou no mundo \u00e9 pra aprender. Mas eu preciso de sa\u00fade.”<\/p>\n O presidente do INSS, Renato Vieira, disse, em entrevista \u00e0 BBC News Brasil, que o \u00f3rg\u00e3o investiu muito, nos \u00faltimos anos, em melhorar o atendimento ao p\u00fablico. Isso, contudo, n\u00e3o veio acompanhado de investimento, na mesma medida, no processo de avaliar os pedidos de benef\u00edcios.<\/p>\n “Surtiu resultado e filas sumiram, mas passados dez anos esses avan\u00e7os se perderam pelo aumento da demanda e perda de capacidade operacional. Esse represamento do atendimento voltou a acontecer, mas nas filas eletr\u00f4nicas”, afirmou.<\/p>\n Por volta de 2005, para atacar a dificuldade de o p\u00fablico conseguir marcar atendimento no INSS, ele diz que foram tomadas medidas como a cria\u00e7\u00e3o de uma diretoria de atendimento, a expans\u00e3o do n\u00famero de ag\u00eancias e melhorias no sistema de atendimento pelo telefone.<\/p>\n Hoje, segundo Vieira, uma pessoa espera, em m\u00e9dia, 14 dias entre a data do agendamento e o atendimento em si.<\/p>\n “No passado, a porta de entrada era do tamanho da porta de sa\u00edda. O ritmo era o mesmo. Com todas essas medidas, a porta de entrada foi ampliada, e a de sa\u00edda, n\u00e3o.”<\/p>\n O antecessor de Vieira no cargo, Edison Garcia, atribu\u00eda o problema de ac\u00famulo de processos n\u00e3o s\u00f3 \u00e0 “metodologia” do trabalho, mas tamb\u00e9m \u00e0 falta de funcion\u00e1rios.<\/p>\n Em setembro do ano passado, quando Garcia chefiava o \u00f3rg\u00e3o, o problema j\u00e1 existia: eram 720 mil pessoas com pedidos em atraso. Cerca de um semestre depois, o n\u00famero dobrou.<\/p>\n Procurador federal da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o que tomou posse como presidente do INSS em janeiro deste ano, Vieira diz que n\u00e3o d\u00e1 para “colocar a responsabilidade e a solu\u00e7\u00e3o apenas no servi\u00e7o p\u00fablico”.<\/p>\n “N\u00e3o podemos nos tornar dependentes de forma anal\u00f3gica de trabalho. Se o INSS continuar fazendo o que j\u00e1 faz, com a mesma metodologia anal\u00f3gica, vamos ter que repor, duplicar e triplicar (a quantidade de funcion\u00e1rios). N\u00e3o d\u00e1 pra fazer trabalho manual de processo por processo. Precisamos de novas formas efetivas de trabalhar”, disse.<\/p>\n![\"Josilene](\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/660\/cpsprodpb\/16BB9\/production\/_106931139_bbce3449-76f3-47a2-a72f-acee859679dd.jpg?ssl=1\")
<\/a><\/a>Como a fila presencial virou uma fila eletr\u00f4nica<\/h2>\n