{"id":39704,"date":"2019-09-06T05:01:14","date_gmt":"2019-09-06T08:01:14","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=39704"},"modified":"2019-09-06T08:39:30","modified_gmt":"2019-09-06T11:39:30","slug":"vetos-a-lei-do-abuso-de-autoridade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2019\/09\/06\/vetos-a-lei-do-abuso-de-autoridade\/","title":{"rendered":"Vetos \u00e0 lei do abuso de autoridade"},"content":{"rendered":"<h6 class=\"story-body__h1\"><em><strong>Bolsonaro tenta se equilibrar entre pedidos de Moro e rela\u00e7\u00e3o com Congresso nos vetos \u00e0 lei do abuso de autoridade<\/strong><\/em><\/h6>\n<div class=\"story-body__inner\">\n<p class=\"story-body__introduction\">Tentando se equilibrar entre n\u00e3o afrontar demais o Congresso Nacional e agradar a parcela da popula\u00e7\u00e3o que defende uma atua\u00e7\u00e3o mais dura dos agentes de seguran\u00e7a p\u00fablica e Justi\u00e7a, o&nbsp;presidente Jair Bolsonaro&nbsp;sancionou parcialmente nesta quinta-feira (5\/9) a lei de abuso de autoridade, que prev\u00ea puni\u00e7\u00f5es para policiais, ju\u00edzes e promotores que fizerem mau uso de seu poder para prejudicar ou beneficiar algu\u00e9m.<\/p>\n<p>Dos 45 artigos da lei, 14 foram vetados integralmente e cinco, parcialmente. Esses vetos, no entanto, ainda poder\u00e3o ser derrubados pelo Congresso. Para tanto, \u00e9 preciso o voto da maioria absoluta dos parlamentares de cada uma das Casas (41 votos no Senado e 257 votos na C\u00e2mara).<\/p>\n<p>O presidente atendeu \u00e0 maioria dos pedidos de veto feitos pelo ministro da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica, Sergio Moro &#8211; foram acatadas nove das onze sugest\u00f5es.<\/p>\n<p>Pesquisa do Instituto Datafolha divulgada nesta semana mostrou que a popularidade de Bolsonaro est\u00e1 em queda, enquanto Moro continua tendo apoio da maioria dos brasileiros.<\/p>\n<p>Atendendo ao ministro, por exemplo, Bolsonaro vetou a criminaliza\u00e7\u00e3o da autoridade que constranger um preso a produzir prova contra si mesmo ou terceiros.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m em sintonia com o desejo de Moro, o presidente derrubou o artigo que previa penalizar o policial que n\u00e3o se identificar quando prender algu\u00e9m, ou que algemar o preso que n\u00e3o oferece resist\u00eancia ou perigo.<\/p>\n<p>Bolsonaro tamb\u00e9m aceitou vetar a possibilidade de punir criminalmente o juiz que &#8220;decretar medida de priva\u00e7\u00e3o da liberdade em manifesta desconformidade com as hip\u00f3teses legais&#8221; ou que deixar de conceder liberdade quando houver &#8220;pris\u00e3o manifestamente ilegal&#8221;.<\/p>\n<p>Esse era um dos pontos que o relator da mat\u00e9ria na C\u00e2mara, o deputado Ricardo Barros (PP-PR), dissera que n\u00e3o deveria ser retirado da legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Por outro lado, o presidente contrariou Moro ao n\u00e3o vetar o artigo que torna crime obter prova &#8220;por meio manifestamente il\u00edcito&#8221;. Esse tamb\u00e9m era um dos pontos cuja manuten\u00e7\u00e3o fora cobrada por Barros.<\/p>\n<p>&#8220;\u00c9 lament\u00e1vel tantos vetos porque a lei foi votada por acordo entre os senhores l\u00edderes (dos partidos no Congresso), mas caber\u00e1 a esses senhores l\u00edderes como os partidos se posicionar\u00e3o nessa sess\u00e3o (que analisar\u00e1 os vetos)&#8221;, reagiu Barros, ap\u00f3s a decis\u00e3o de Bolsonaro.<\/p>\n<p>&#8220;Permitir que se abra uma persecu\u00e7\u00e3o penal sem justa causa, permitir que se mantenha (preso) ou se prenda algu\u00e9m sem o devido fundamento jur\u00eddico, permitir que se algeme um pai de fam\u00edlia que n\u00e3o pagou pens\u00e3o aliment\u00edcia e que n\u00e3o oferece risco, isso tudo vai ser analisado pelo Congresso Nacional&#8221;, disse ainda.<\/p>\n<p>Deputados contr\u00e1rios \u00e0 lei j\u00e1 buscam mobilizar nas redes sociais press\u00e3o popular sobre o Congresso, contra a derrubada dos vetos.<\/p>\n<p>&#8220;Agora \u00e9 com voc\u00eas! Contatem seus deputados federais e &#8211; principalmente &#8211; senadores, e pe\u00e7am para que MANTENHAM OS VETOS! Eu votarei para MANTER OS VETOS!&#8221;, postou em sua conta no Twitter a deputada governista Carla Zambelli (PSL-SP).<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Abusos contra advogados<\/h2>\n<p>Bolsonaro tamb\u00e9m vetou todos os artigos da lei que criminalizavam abusos contra a atua\u00e7\u00e3o de advogados. O deputado Luiz Fl\u00e1vio Gomes (PSB-RJ) &#8211; que antes de entrar na pol\u00edtica foi promotor, juiz e advogado &#8211; disse \u00e0 BBC News Brasil na ter\u00e7a-feira que isso seria entendido como retalia\u00e7\u00e3o indevida \u00e0 categoria.<\/p>\n<p>Em julho, o presidente abriu uma crise ao atacar a mem\u00f3ria de Fernando Augusto de Santa Cruz Oliveira &#8211; pai do atual presidente da OAB (Ordem dos Advogados do Brasil), Felipe Santa Cruz -, que foi morto durante a Ditadura Militar (1964-1985).<\/p>\n<p>Ap\u00f3s o an\u00fancio dos vetos, Felipe Santa Cruz divulgou a seguinte manifesta\u00e7\u00e3o: &#8220;Considero vergonhosa a fundamenta\u00e7\u00e3o apresentada para o veto ao artigo 43, que trata da criminaliza\u00e7\u00e3o da viola\u00e7\u00e3o de prerrogativas dos advogados. Esse veto com esse argumento demonstra que o Presidente Jair Bolsonaro e o Ministro S\u00e9rgio Moro realmente desconhecem e desprezam o sofrimento di\u00e1rio da advocacia na luta contra viola\u00e7\u00e3o de prerrogativas da advocacia, que s\u00e3o na verdade viola\u00e7\u00f5es contra o cidad\u00e3o e contra a pr\u00f3pria justi\u00e7a!&#8221;<\/p>\n<p>&#8220;Fa\u00e7o votos que o Congresso Nacional derrube o veto presidencial, em favor da independ\u00eancia da advocacia e pelo direito de defesa&#8221;, disse ainda.<\/p>\n<p>Bolsonaro vetou, por exemplo, o artigo que tornava crime &#8220;impedir, sem justa causa, a entrevista pessoal e reservada do preso com seu advogado&#8221;, assim como a possibilidade de puni\u00e7\u00e3o para autoridades que desrespeitassem direitos de advogados como &#8220;a inviolabilidade de seu escrit\u00f3rio ou local de trabalho&#8221; e de &#8220;seus instrumentos de trabalho, de sua correspond\u00eancia escrita, eletr\u00f4nica, telef\u00f4nica e telem\u00e1tica, desde que relativas ao exerc\u00edcio da advocacia&#8221;; ou &#8220;comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente, mesmo sem procura\u00e7\u00e3o, quando estes se acharem presos, detidos ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que considerados incomunic\u00e1veis&#8221;.<\/p>\n<p>Esses vetos tamb\u00e9m haviam sido solicitados pelo ministro da Justi\u00e7a e Seguran\u00e7a P\u00fablica. Cr\u00edticos da atua\u00e7\u00e3o de Moro quando juiz dizem que ele grampeava advogados e monitorava deslocamentos de defensores indevidamente.<\/p>\n<p>Em nota, a OAB havia se manifestado a favor do texto aprovado no Congresso, lembrando que a aplica\u00e7\u00e3o da lei depender\u00e1 de promotores e ju\u00edzes.<\/p>\n<p>&#8220;Os grandes avan\u00e7os obtidos nos \u00faltimos tempos no combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o n\u00e3o ser\u00e3o atingidos pela nova lei que pune o abuso de autoridade, at\u00e9 pelo fato de que tal an\u00e1lise ser\u00e1 feita pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico e julgado por um integrante do pr\u00f3prio Poder Judici\u00e1rio&#8221;, diz a nota.<\/p>\n<p>J\u00e1 a Associa\u00e7\u00e3o dos Ju\u00edzes Federais (Ajufe) disse que o projeto &#8220;prejudica fortemente as institui\u00e7\u00f5es de Estado destinadas \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o da lei e \u00e0 persecu\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas criminosas, vulnera a separa\u00e7\u00e3o dos poderes e a independ\u00eancia do Poder Judici\u00e1rio e do Minist\u00e9rio P\u00fablico e fornece poderosa ferramenta de retalia\u00e7\u00e3o contra Ju\u00edzes\/as, Promotores\/as, Policiais e Fiscais em benef\u00edcio de pessoas acusadas&#8221;.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Outros pontos mantidos<\/h2>\n<p>Enquanto os cr\u00edticos \u00e0 nova lei de abuso de autoridade, que atualiza a legisla\u00e7\u00e3o de 1965, dizem que ela \u00e9 uma rea\u00e7\u00e3o \u00e0 opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, seus defensores afirmam que se trata de coibir o desrespeito aos direitos dos cidad\u00e3os pelo aparato repressor do Estado.<\/p>\n<p>Ao sancionar parcialmente a lei, Bolsonaro manteve a criminaliza\u00e7\u00e3o da condu\u00e7\u00e3o coercitiva sem pr\u00e9via intima\u00e7\u00e3o do investigado. Vale lembrar que o Supremo Tribunal Federal j\u00e1 proibiu esse instrumento em qualquer hip\u00f3tese, por entender que ningu\u00e9m \u00e9 obrigado a produzir prova contra si mesmo e pode ficar calado se quiser.<\/p>\n<p>O presidente tamb\u00e9m preservou artigos que tornam crime &#8220;manter presos de ambos os sexos na mesma cela ou espa\u00e7o de confinamento&#8221; ou &#8220;impedir ou retardar, injustificadamente, o envio de pleito de preso \u00e0 autoridade judici\u00e1ria competente para a aprecia\u00e7\u00e3o da legalidade de sua pris\u00e3o ou das circunst\u00e2ncias de sua cust\u00f3dia&#8221;.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m ficou criminalizado o ato de &#8220;constranger o preso ou o detento, mediante viol\u00eancia, grave amea\u00e7a ou redu\u00e7\u00e3o de sua capacidade de resist\u00eancia, a exibir-se ou ter seu corpo ou parte dele exibido \u00e0 curiosidade p\u00fablica&#8221;, uma pr\u00e1tica comum em delegacias quando h\u00e1 interesse da imprensa no caso.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Queda de popularidade, aumento de vetos?<\/h2>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do cientista pol\u00edtico Rafael Cortez, da Tend\u00eancias Consultoria, o aumento do desgaste do presidente Bolsonaro &#8220;elevou os incentivos pol\u00edticos&#8221; para um veto mais amplo da lei, em aceno aos que veem nela uma amea\u00e7a ao combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o, mesmo que isso signifique desgaste com o Congresso.<\/p>\n<p>Segundo pesquisa do instituto Datafolha realizada no final de agosto, a reprova\u00e7\u00e3o do presidente alcan\u00e7a 38% da popula\u00e7\u00e3o, uma alta em rela\u00e7\u00e3o ao patamar de 33% auferido no levantamento realizado no in\u00edcio de julho.<\/p>\n<p>J\u00e1 o \u00edndice dos que consideram o governo regular passou de 31% para 30%, enquanto o dos que acham a gest\u00e3o \u00f3tima ou boa recuou de 32% para 29%. O restante (2%) n\u00e3o soube responder.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, 44% dos entrevistados disseram que n\u00e3o confiam na palavra do presidente, enquanto 36% confiam eventualmente e 19%, sempre.<\/p>\n<p>J\u00e1 no caso de Moro, o Datafolha indicou que ele \u00e9 conhecido por 94% dos entrevistados, a maior taxa entre os ministros. Entre os que disseram conhecer Moro, ele foi avaliado como \u00f3timo ou bom por 54% do que declararam conhec\u00ea-lo, como regular por 24%, e como ruim ou p\u00e9ssimo por 20%; 2% n\u00e3o responderam.<\/p>\n<p>Bolsonaro foi eleito prometendo fortalecer o combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. Seu compromisso com essa agenda, por\u00e9m, tem sido colocado em xeque por uma s\u00e9rie de fatores, a come\u00e7ar pelas investiga\u00e7\u00f5es contra um de seus filhos, o senador Fl\u00e1vio Bolsonaro (PSL-RJ), para apurar poss\u00edvel desvio de verbas do seu antigo gabinete na Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro. O parlamentar, ali\u00e1s, votou a favor da lei.<\/p>\n<p>J\u00e1 nas \u00faltimas semanas, o presidente deu declara\u00e7\u00f5es que minimizavam a import\u00e2ncia de Moro e amea\u00e7ou intervir na Pol\u00edcia Federal (PF).<\/p>\n<p>&#8220;Se eu n\u00e3o posso trocar o superintendente (da PF no Rio de Janeiro), eu vou trocar o diretor-geral (Maur\u00edcio Valeixo). Se eu trocar hoje, qual o problema? Est\u00e1 na lei. Eu que indico, e n\u00e3o o Sergio Moro. E ponto final&#8221;, disse Bolsonaro, em uma dessas ocasi\u00f5es.<\/p>\n<p>Segundo Cortez, um n\u00famero reduzido de vetos representaria &#8220;mais um momento de conflito com o ministro da Justi\u00e7a&#8221;, que ainda goza de grande apoio popular, mesmo ap\u00f3s o esc\u00e2ndalo da &#8220;Vaza Jato&#8221; &#8211; s\u00e9rie de reportagens do site The Intercept Brasil que indica poss\u00edveis ilegalidades da For\u00e7a Tarefa da Lava Jato e de Moro quando era juiz dos casos da opera\u00e7\u00e3o em Curitiba.<\/p>\n<p>&#8220;Se os eventos das mensagens (entre autoridades da Lava Jato reveladas pelo site The Intercept Brasil) sugeririam o presidente ganhando maior autonomia em rela\u00e7\u00e3o a Sergio Moro, o desgaste nas pesquisas torna cada vez mais importante para o presidente fidelizar essa parcela do eleitorado que responde a sinais no campo do combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o e no campo do distanciamento do esquerdismo&#8221;, observa Cortez.<\/p>\n<p><strong><span class=\"byline__name\">Cr\u00e9dito: Mariana Schreiber d<\/span><span class=\"byline__title\">a BBC News Brasil em Bras\u00edlia &#8211; dispon\u00edvel na internet 06\/09\/2019<\/span><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bolsonaro tenta se equilibrar entre pedidos de Moro e rela\u00e7\u00e3o com Congresso nos vetos \u00e0 lei do abuso de autoridade Tentando se equilibrar entre n\u00e3o afrontar demais o Congresso Nacional e agradar a parcela da popula\u00e7\u00e3o que defende uma atua\u00e7\u00e3o mais dura dos agentes de seguran\u00e7a p\u00fablica e Justi\u00e7a, o&nbsp;presidente Jair Bolsonaro&nbsp;sancionou parcialmente nesta quinta-feira [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":39705,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[135],"tags":[],"class_list":{"0":"post-39704","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-clipping"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/abuso-de-autoridade.jpg?fit=800%2C560&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39704","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39704"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39704\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39705"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39704"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39704"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39704"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}