{"id":42087,"date":"2019-11-26T05:30:55","date_gmt":"2019-11-26T08:30:55","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=42087"},"modified":"2019-11-26T05:48:21","modified_gmt":"2019-11-26T08:48:21","slug":"efeitos-financeiros-das-progressoes-funcionais-devem-ser-fixados-com-base-na-data-da-entrada-em-efetivo-exercicio-na-carreira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2019\/11\/26\/efeitos-financeiros-das-progressoes-funcionais-devem-ser-fixados-com-base-na-data-da-entrada-em-efetivo-exercicio-na-carreira\/","title":{"rendered":"Efeitos financeiros das progress\u00f5es funcionais devem ser fixados com base na data da entrada em efetivo exerc\u00edcio na carreira"},"content":{"rendered":"<p>Entendimento se aplica aos servidores pertencentes a carreiras abrangidas pelo Decreto n. 84.669\/80<\/p>\n<p>Em sess\u00e3o ordin\u00e1ria realizada no dia 6 de novembro, a Turma Nacional de Uniformiza\u00e7\u00e3o dos Juizados Especiais Federais (TNU) decidiu negar provimento ao incidente de uniformiza\u00e7\u00e3o interposto pela Uni\u00e3o, firmando a seguinte tese: \u201cEm raz\u00e3o da ilegalidade dos artigos 10 e 19, do&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/decreto\/1980-1989\/D84669.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><b><strong style=\"font-style: inherit;\">Decreto n\u00ba 84.669\/80<\/strong><\/b><\/a>, o termo inicial dos efeitos financeiros das progress\u00f5es funcionais de servidores pertencentes a carreiras abrangidas pelo referido regulamento deve ser fixado com base na data da entrada em efetivo exerc\u00edcio na carreira, tanto para fins de contagem dos interst\u00edcios, quanto para o in\u00edcio de pagamento do novo patamar remunerat\u00f3rio\u201d.<\/p>\n<p>O Pedido de Interpreta\u00e7\u00e3o de Uniformiza\u00e7\u00e3o de Lei foi interposto contra ac\u00f3rd\u00e3o da 5\u00aa Turma Recursal do Rio Grande do Sul. Segundo a Uni\u00e3o, ao acolher o interst\u00edcio de 12 meses para progress\u00e3o ou promo\u00e7\u00e3o, contados da data de in\u00edcio de exerc\u00edcio da parte autora e ao afastar os termos iniciais dos efeitos financeiros das progress\u00f5es ou promo\u00e7\u00f5es fixadas pelo Decreto n. 84.669\/80, o ac\u00f3rd\u00e3o estaria em diverg\u00eancia com o Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), com a pr\u00f3pria TNU e com a Turma Recursal de outra Regi\u00e3o.<\/p>\n<p>Em sess\u00e3o realizada no dia 21 de mar\u00e7o, a TNU afetou o feito como representativo de controv\u00e9rsia, vinculando-o ao tema 206, cuja quest\u00e3o controvertida consiste em \u201csaber se o termo inicial dos efeitos financeiros das progress\u00f5es deve ser a data da entrada em exerc\u00edcio do servidor ou nos termos dos arts. 10 e 19, do Decreto n\u00ba 84.669\/80, que estipulam os meses de janeiro e julho.\u201d<\/p>\n<p>Em suas raz\u00f5es de decidir, o relator do processo na TNU, juiz federal Fabio de Souza Silva, iniciou sua exposi\u00e7\u00e3o de motivos com apresenta\u00e7\u00e3o da an\u00e1lise do pr\u00f3prio acord\u00e3o recorrido, que provocou a interposi\u00e7\u00e3o do recurso, passando ainda pelo exame da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 756, convertida na&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2015-2018\/2017\/Lei\/L13464.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><b><strong style=\"font-style: inherit;\">Lei n\u00ba 13.464\/2017<\/strong><\/b><\/a>, pela din\u00e2mica estabelecida pelo Decreto n\u00ba 84.669\/80, pela evolu\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia da TNU e, ainda, por precedente do STJ.<\/p>\n<p><b><strong style=\"font-style: inherit;\">Jurisprud\u00eancia TNU<\/strong><\/b><\/p>\n<p>O relator destacou ainda que a TNU j\u00e1 entendeu pela ilegalidade dos crit\u00e9rios estabelecidos nos artigos 10 e 19 do Decreto n\u00ba 84.669\/80, tendo, recentemente, julgado a quest\u00e3o nos representativos de controv\u00e9rsia (temas 189 e 190).<\/p>\n<p>\u201cAdiro \u00e0 fundamenta\u00e7\u00e3o lan\u00e7ada no voto do Relator do Tema 189, considerando que, ao impor uma data \u00fanica para progress\u00e3o funcional de todos os servidores, sem an\u00e1lise do tempo de servi\u00e7o de cada um, bem como datas restritas para o in\u00edcio dos efeitos financeiros, o Decreto n\u00ba 84.669\/80 acabou por estabelecer tratamento igual aos desiguais, quando deveria fixar a efic\u00e1cia da progress\u00e3o funcional com a observ\u00e2ncia individual de cada servidor\u201d.<\/p>\n<p>O relator ainda ressalta que a din\u00e2mica fixada no regulamento descarta significativa parcela de tempo de servi\u00e7o do servidor, elemento que, por determina\u00e7\u00e3o legal, \u00e9 um dos par\u00e2metros da progress\u00e3o, e finaliza: \u201cAdemais, considero essencial \u00e0 fun\u00e7\u00e3o uniformizadora da TNU, a manuten\u00e7\u00e3o da coer\u00eancia de sua jurisprud\u00eancia, n\u00e3o sendo razo\u00e1vel uma nova altera\u00e7\u00e3o do posicionamento da Turma<\/p>\n<p>Processo n\u00ba 5012743-46.2017.4.04.7102<\/p>\n<p><strong>Fonte: Conselho da Justi\u00e7a Federal 26\/11\/2019<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entendimento se aplica aos servidores pertencentes a carreiras abrangidas pelo Decreto n. 84.669\/80 Em sess\u00e3o ordin\u00e1ria realizada no dia 6 de novembro, a Turma Nacional de Uniformiza\u00e7\u00e3o dos Juizados Especiais Federais (TNU) decidiu negar provimento ao incidente de uniformiza\u00e7\u00e3o interposto pela Uni\u00e3o, firmando a seguinte tese: \u201cEm raz\u00e3o da ilegalidade dos artigos 10 e 19, 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