{"id":49160,"date":"2020-06-12T10:30:11","date_gmt":"2020-06-12T13:30:11","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=49160"},"modified":"2020-06-13T07:19:58","modified_gmt":"2020-06-13T10:19:58","slug":"nota-tecnica-concessao-de-titulacao-gratificacao-por-qualificacao-progressoes-e-promocoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2020\/06\/12\/nota-tecnica-concessao-de-titulacao-gratificacao-por-qualificacao-progressoes-e-promocoes\/","title":{"rendered":"Nota T\u00e9cnica: Concess\u00e3o de Titula\u00e7\u00e3o, Gratifica\u00e7\u00e3o por Qualifica\u00e7\u00e3o , Progress\u00f5es e Promo\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"

Nota T\u00e9cnica SEI n\u00ba 20581\/2020\/ME de 06\/06\/2020<\/strong><\/p>\n

Assunto: Questionamentos a respeito da aplicabilidade da Lei Complementar n\u00ba 173, de 27 de maio de 2020<\/strong>.<\/p>\n

Refer\u00eancia: Processo n\u00ba 19975.112238\/2020-40<\/p>\n

SUM\u00c1RIO EXECUTIVO
\n1. Considerando a edi\u00e7\u00e3o da Lei Complementar n\u00ba 173, de 27 de maio de 2020<\/span>, publicada no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, de 28 de maio de 2020, que estabelece o Programa Federativo de Enfrentamento ao Coronav\u00edrus SARS-CoV-2 (Covid-19), e d\u00e1 outras provid\u00eancias, este Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas da Secretaria de Gest\u00e3o e Desempenho de Pessoal  DESEN \/SGP, objetivando orientar e uniformizar os procedimentos que devem ser adotados no \u00e2mbito dos \u00f3rg\u00e3os e entidades integrantes do SIPEC para o seu cumprimento, identificou alguns dispositivos cuja aplicabilidade carece de orienta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica. <\/span><\/p>\n

2. Assim, sugere-se o encaminhamento desta Nota T\u00e9cnica \u00e0 Procuradoria Geral da Fazenda Nacional deste Minist\u00e9rio da Economia para manifesta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

AN\u00c1LISE
\n3. A Nota T\u00e9cnica que ora se inicia tem por finalidade analisar a aplicabilidade das iniciativas que integram o Programa Federativo de Enfrentamento ao Coronav\u00edrus SARS-CoV-2 (Covid-19) quanto \u00e0s mat\u00e9rias de compet\u00eancia deste Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas \u2013 DESEN, especificamente em rela\u00e7\u00e3o ao disposto no art. 8\u00ba
\nda Lei Complementar n\u00ba 173, de 2020, transcrito a seguir:<\/p>\n

………………………….<\/p>\n

………………………….<\/p>\n

8. Em rela\u00e7\u00e3o ao item \u201cb\u201d acima, entende-se que qualquer concess\u00e3o derivada de determina\u00e7\u00e3o legal anterior \u00e0 calamidade p\u00fablica, desde que n\u00e3o seja alcan\u00e7ada pelos demais incisos do art. 8\u00ba, podem ser implantadas, ainda que impliquem aumento de despesa com pessoal. Encontra-se no rol dessas concess\u00f5es, por exemplo, a concess\u00e3o de<\/span>
\nretribui\u00e7\u00e3o por titula\u00e7\u00e3o, o incentivo \u00e0 qualifica\u00e7\u00e3o e a gratifica\u00e7\u00e3o por qualifica\u00e7\u00e3o<\/span>, visto que os crit\u00e9rios para a sua concess\u00e3o est\u00e3o relacionados \u00e0 comprova\u00e7\u00e3o de certifica\u00e7\u00e3o ou titula\u00e7\u00e3o ou, ainda, ao cumprimento de requisitos t\u00e9cnico funcionais, acad\u00eamicos e organizacionais. Entende-se, ainda, que essas concess\u00f5es n\u00e3o se enquadram no inciso VII do art. 8\u00ba (criar despesa obrigat\u00f3ria de car\u00e1ter continuado), pois trata-se apenas da implanta\u00e7\u00e3o de despesa prevista em Lei anterior \u00e0 calamidade, e n\u00e3o de sua cria\u00e7\u00e3o, e, tamb\u00e9m, n\u00e3o se enquadram no inciso VIII (adotar medida que implique reajuste de despesa obrigat\u00f3ria acima da varia\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o), ainda que o valor individual a ser percebido supere a infla\u00e7\u00e3o do per\u00edodo, considerando que a despesa global n\u00e3o alcan\u00e7ar\u00e1 esse limite.<\/p>\n

…………………………….<\/p>\n

………………………………<\/p>\n

17. Ao analisar conjuntamente o disposto no inciso I e no inciso IX do art. 8\u00ba da Lei Complementar n\u00ba 173, de 2020, entende-se que as progress\u00f5es e promo\u00e7\u00f5es<\/span>, por exemplo, n\u00e3o se enquadram na veda\u00e7\u00e3o apresentada em tais dispositivos, uma vez que tratam-se de formas de desenvolvimento nas diversas carreiras amparadas em leis anteriores e que s\u00e3o concedidas a partir de crit\u00e9rios estabelecidos em regulamentos espec\u00edficos que envolvem, al\u00e9m do transcurso de tempo, resultado satisfat\u00f3rio em processo de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho e em obten\u00e7\u00e3o de t\u00edtulos acad\u00eamicos. Conclui-se,
\nportanto, que para essa situa\u00e7\u00e3o, tal veda\u00e7\u00e3o n\u00e3o se aplica.<\/p>\n

……………………………………<\/p>\n

…………………………………..<\/p>\n

CONCLUS\u00c3O
\n19. Em que pese os posicionamentos adotados por este Departamento, entende-se por pertinente submeter esta an\u00e1lise, bem como suas conclus\u00f5es \u00e0 oitiva da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional – PGFN\/ME para avaliar se est\u00e3o de acordo com as disposi\u00e7\u00f5es da Lei Complementar n\u00ba 173, de 2020<\/p>\n

MINIST\u00c9RIO DA ECONOMIA<\/strong>
\nSecretaria Especial de Desburocratiza\u00e7\u00e3o, Gest\u00e3o e Governo Digital<\/strong>
\nSecretaria de Gest\u00e3o e Desempenho de Pessoal<\/strong>
\nDepartamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas<\/strong>
\nCoordena\u00e7\u00e3o de Gest\u00e3o de Cargos e Carreiras<\/strong><\/p>\n

\n

\u00cdntegra da <\/strong> <\/span>Nota T\u00e9cnica SEI n\u00ba 20581\/2020\/ME >>><\/span>  Nota t\u00e9cnica 20581-2020- aplicabilidade da lei complementar 173-2020<\/a><\/strong><\/h4>\n

Lei Complementar n\u00ba 173 >>><\/span> LEI COMPLEMENTAR N\u00ba 173, DE 27 DE MAIO DE 2020 – LEI COMPLEMENTAR N\u00ba 173, DE 27 DE MAIO DE 2020 – DOU – Imprensa Nacional<\/a><\/strong><\/h4>\n

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Nota T\u00e9cnica SEI n\u00ba 20581\/2020\/ME de 06\/06\/2020 Assunto: Questionamentos a respeito da aplicabilidade da Lei Complementar n\u00ba 173, de 27 de maio de 2020. Refer\u00eancia: Processo n\u00ba 19975.112238\/2020-40 SUM\u00c1RIO EXECUTIVO 1. Considerando a edi\u00e7\u00e3o da Lei Complementar n\u00ba 173, de 27 de maio de 2020, publicada no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, de 28 de maio […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":15772,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[133],"tags":[],"class_list":{"0":"post-49160","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-destaques"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/progressao.jpg?fit=600%2C571&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49160","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49160"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49160\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15772"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49160"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49160"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49160"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}