{"id":4984,"date":"2016-08-25T00:34:51","date_gmt":"2016-08-25T03:34:51","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=4984"},"modified":"2016-08-24T19:41:47","modified_gmt":"2016-08-24T22:41:47","slug":"qual-deve-ser-o-impacto-da-olimpiada-para-a-economia-do-rio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2016\/08\/25\/qual-deve-ser-o-impacto-da-olimpiada-para-a-economia-do-rio\/","title":{"rendered":"Qual deve ser o impacto da Olimp\u00edada para a economia do Rio?"},"content":{"rendered":"
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Apesar da atra\u00e7\u00e3o de mais de 1 milh\u00e3o de turistas que movimentaram, segundo a Riotur, cerca de R$ 4,1 bilh\u00f5es durante os Jogos Ol\u00edmpicos, os impactos econ\u00f4micos do megaevento para a cidade e o Estado do Rio de Janeiro devem ser m\u00ednimos ou at\u00e9 mesmo negativos, de acordo com especialistas ouvidos pela BBC Brasil e o pr\u00f3prio governo.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, eles apontam para a possibilidade de que o Rio pe\u00e7a mais ajuda \u00e0 Uni\u00e3o para pagar parte dos R$ 40,1 bilh\u00f5es gastos com a Olimp\u00edada em meio \u00e0 crise econ\u00f4mica.<\/p>\n

Em balan\u00e7o divulgado pelo prefeito do Rio, Eduardo Paes (PMDB) e pelo ministro-chefe da Casa Civil, Eliseu Padilha, na ter\u00e7a-feira, os Jogos foram avaliados como um “enorme sucesso”.<\/p>\n<\/div>\n

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\"ParqueImage copyright<\/span>GETTY IMAGES<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Parque Ol\u00edmpico, onde ocorreu a maior parte dos jogos durante a Rio 2016; seguran\u00e7a das arenas e fornecimento de energia el\u00e9trica foram custeados pelo governo federal<\/span><\/figcaption>
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Apesar da atra\u00e7\u00e3o de mais de 1 milh\u00e3o de turistas que movimentaram, segundo a Riotur, cerca de R$ 4,1 bilh\u00f5es durante os Jogos Ol\u00edmpicos, os impactos econ\u00f4micos do megaevento para a cidade e o Estado do Rio de Janeiro devem ser m\u00ednimos ou at\u00e9 mesmo negativos, de acordo com especialistas ouvidos pela BBC Brasil e o pr\u00f3prio governo.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, eles apontam para a possibilidade de que o Rio pe\u00e7a mais ajuda \u00e0 Uni\u00e3o para pagar parte dos R$ 40,1 bilh\u00f5es gastos com a Olimp\u00edada em meio \u00e0 crise econ\u00f4mica.<\/p>\n

Em balan\u00e7o divulgado pelo prefeito do Rio, Eduardo Paes (PMDB) e pelo ministro-chefe da Casa Civil, Eliseu Padilha, na ter\u00e7a-feira, os Jogos foram avaliados como um “enorme sucesso”.<\/p>\n

Segundo os dados apresentados, 1,17 milh\u00e3o de turistas passaram pelo Rio, sendo 410 mil estrangeiros, que gastaram em m\u00e9dia R$ 424,62 por dia, e 760 mil brasileiros, com gasto m\u00e9dio di\u00e1rio de R$ 310,42.<\/p>\n

A maioria dos estrangeiros veio de Estados Unidos (17%), Argentina (12%) e Alemanha (7%). Entre os locais, a maior parte dos visitantes \u00e9 de S\u00e3o Paulo (43%), Rio Grande do Sul (9%) e Minas Gerais (7%). O movimento de bares e restaurantes, segundo os dados, cresceu 70% na Zona Sul do Rio, e a taxa de ocupa\u00e7\u00e3o hoteleira fechou em 94%.<\/p>\n

Apesar dos n\u00fameros, especialistas avaliam que o impacto econ\u00f4mico pode ser pequeno ou decepcionante.<\/p>\n

‘Efeito marginal’<\/h2>\n

“Para o pa\u00eds, apesar das cidades que receberam jogos de futebol, o efeito econ\u00f4mico positivo \u00e9 muito marginal. J\u00e1 no Rio pode haver um aumento de arrecada\u00e7\u00e3o de impostos com os gastos de turistas, mas s\u00e3o apenas duas semanas (de Olimp\u00edada), \u00e9 algo muito localizado e pouco significativo”, diz Otto Nogami, professor de economia do Insper.<\/p>\n

J\u00e1 Pedro Trengrouse, especialista em Gest\u00e3o, Marketing e Direito no Esporte da FGV, que foi consultor da ONU para a Copa, considera um erro buscar retorno econ\u00f4mico na Olimp\u00edada.<\/p>\n

“Procurar ind\u00edcios de retorno econ\u00f4mico para justificar a realiza\u00e7\u00e3o dos Jogos \u00e9 um equ\u00edvoco, j\u00e1 que s\u00e3o impactos muito superficiais ou at\u00e9 negativos. Houve quatro feriados no Rio, com efeito brutal sobre a atividade econ\u00f4mica. Quanto a ind\u00fastria e com\u00e9rcio perderam com isso? Na Copa registramos perdas no com\u00e9rcio e ind\u00fastria com as paralisa\u00e7\u00f5es”, avalia.<\/p>\n

Para ele, o megaevento deve ser encarado como uma grande festa.<\/p>\n

“A festa foi feita, e gastamos para organiz\u00e1-la. Agora, procurar retorno econ\u00f4mico da realiza\u00e7\u00e3o de uma grande festa \u00e9 um equ\u00edvoco, porque ele \u00e9 muito marginal diante do que foi gasto”, avalia.<\/p>\n

\"GrupoImage copyright<\/span>GETTY IMAGES<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Grupo assiste a queima de fogos do encerramento da Olimp\u00edada do lado de fora do Maracan\u00e3; cidade recebeu 1 milh\u00e3o de turistas, que gastaram R$ 4 bi<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Arrecada\u00e7\u00e3o e feriados<\/h2>\n

Consultada pela BBC Brasil, a Secretaria de Estado da Fazenda do RJ diz que, diante do perfil dos gastos dos turistas, na sua maioria com o setor de servi\u00e7os, o principal tributo impactado \u00e9 o ISS, de arrecada\u00e7\u00e3o municipal.<\/p>\n

A pasta diz que o ICMS pode ter tido arrecada\u00e7\u00e3o reduzida – assim como ocorreu na Copa, em 2014 – e pondera efeitos negativos sobre a economia.<\/p>\n

“Para o Estado do Rio, a ind\u00fastria \u00e9 o principal setor em impacto no ICMS e, possivelmente, o setor industrial pode ter tido a atividade reduzida ou inalterada na Olimp\u00edada, por causa dos feriados (decretados por conta dos Jogos). Apesar de haver impacto positivo dos turistas gastando dinheiro em restaurantes, bares e lojas, \u00e9 importante observar e compensar os custos da redu\u00e7\u00e3o da atividade econ\u00f4mica, por conta de engarrafamentos e feriados que ocorreram durante o evento ol\u00edmpico”, diz a secretaria em nota.<\/p>\n

A secretaria diz que os impactos ser\u00e3o mais claros quando sa\u00edrem os dados tribut\u00e1rios de agosto e complementa que “do ponto de vista financeiro, devem ser considerados ainda os investimentos efetuados em obras e no metr\u00f4”.<\/p>\n

J\u00e1 a Prefeitura do Rio disse \u00e0 BBC Brasil que a expectativa \u00e9 de que haja incremento na arrecada\u00e7\u00e3o de ISS no setor hoteleiro.<\/p>\n

Apesar de n\u00e3o verem um grande efeito sobre a arrecada\u00e7\u00e3o de impostos, os especialistas avaliam que algumas das obras consideradas como legado (entre elas corredores de \u00f4nibus especiais, VLT, melhorias na cidade e a expans\u00e3o do metr\u00f4) podem ter impacto econ\u00f4mico positivo, por se tratar de investimentos em infraestrutura a curto e m\u00e9dio prazos.<\/p>\n

\"LinhaImage copyright<\/span>GETTY IMAGES<\/span><\/span>
Image caption<\/span>Expans\u00e3o de linha de metr\u00f4 pode trazer impactos positivos no longo prazo, como legado de infraestrutura<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

Custos, empr\u00e9stimos e crise<\/h2>\n

Do total de R$ 40,1 bilh\u00f5es estimados como or\u00e7amento dos Jogos, metade \u00e9 de origem privada (cerca de R$ 23 bilh\u00f5es), segundo a Autoridade P\u00fablica Ol\u00edmpica.<\/p>\n

O Comit\u00ea Rio-2016 arcou com R$ 7,4 bilh\u00f5es apresentados como tendo 100% de origens privadas. Ao longo dos preparativos, no entanto, \u00e1reas que eram de responsabilidade do comit\u00ea, como seguran\u00e7a das arenas e garantia do fornecimento de energia el\u00e9trica no Parque Ol\u00edmpico, foram repassadas ao governo federal. Ainda n\u00e3o h\u00e1 estimativas oficiais de quanto foi gasto pela Uni\u00e3o com esse servi\u00e7o.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, o comit\u00ea recebeu R$ 270 milh\u00f5es em verbas p\u00fablicas para ajudar as cerim\u00f4nias de abertura e encerramento da Olimp\u00edada e agora pede mais R$ 270 milh\u00f5es para “salvar” a Paralimp\u00edada, gerando o que especialistas veem como um problema de gastos emergenciais, sejam eles custeados pelos cofres p\u00fablicos ou por patroc\u00ednio de estatais (contabilizados pelo comit\u00ea como verbas privadas).<\/p>\n

Se por um lado h\u00e1 crescentes aportes p\u00fablicos na organiza\u00e7\u00e3o dos megaeventos, por outro h\u00e1 os empr\u00e9stimos j\u00e1 contra\u00eddos pelos organizadores junto ao governo federal, sobretudo via BNDES.<\/p>\n

A expans\u00e3o da linha 4 do metr\u00f4, de responsabilidade do Estado do Rio, foi financiada pelo BNDES e est\u00e1 or\u00e7ada em R$ 9,7 bilh\u00f5es. O setor privado tamb\u00e9m contraiu mais de R$ 1 bilh\u00e3o em empr\u00e9stimos para a constru\u00e7\u00e3o do Parque Ol\u00edmpico.<\/p>\n

\"\u00c1reaImage copyright<\/span>GETTY IMAGES<\/span><\/span>
Image caption<\/span>\u00c1rea externa do Parque Ol\u00edmpico, onde ocorreram a maior parte das competi\u00e7\u00f5es da Rio 2016<\/span><\/figcaption><\/figure>\n

“S\u00e3o compromissos que ter\u00e3o que ser honrados. As empresas privadas precisam gerar receitas para pagar, sen\u00e3o a conta sobra para a Uni\u00e3o. E o Estado do RJ ter\u00e1 dificuldades em pagar estes empr\u00e9stimos, considerando que j\u00e1 tem deficit de R$ 19 bilh\u00f5es e est\u00e1 imerso em crise”, diz Otto Nogami, do Insper.<\/p>\n

J\u00e1 a Prefeitura do Rio diz que n\u00e3o tem d\u00edvidas com empr\u00e9stimos p\u00fablicos por conta da Olimp\u00edada e que os R$ 9,9 bilh\u00f5es empregados no projeto do Porto Maravilha foram financiados por um fundo de investimento do FGTS, da Caixa Econ\u00f4mica Federal, a partir de t\u00edtulos emitidos pela prefeitura.<\/p>\n

Em nota \u00e0 BBC Brasil, a Prefeitura diz que tem seu “endividamento sob controle”, representando 31% de suas receitas. “Al\u00e9m disso, o munic\u00edpio mant\u00e9m seus pagamentos a servidores e fornecedores em dia”, acrescenta.<\/p>\n

‘Quem vai pagar a conta?’<\/h2>\n

O governo estadual, que chegou a deixar de pagar sal\u00e1rios de servidores e decretou estado de calamidade p\u00fablica por conta da crise econ\u00f4mica, recebeu R$ 2,9 bilh\u00f5es como doa\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o \u00e0s v\u00e9speras da Olimp\u00edada.<\/p>\n

“Quaisquer incrementos de arrecada\u00e7\u00e3o por conta dos Jogos e o pr\u00f3prio repasse recente do governo federal s\u00e3o apenas um al\u00edvio tempor\u00e1rio para o Estado do Rio. A longo prazo, sem reformas previdenci\u00e1rias e redu\u00e7\u00e3o de custos com folha de pagamento, h\u00e1 grande chance de o Estado precisar de mais ajuda federal para honrar esses empr\u00e9stimos”, diz Carlos Ramirez, diretor de finan\u00e7as p\u00fablicas internacionais da ag\u00eancia de classifica\u00e7\u00e3o de risco Fitch.<\/p>\n

Para ele, o pior cen\u00e1rio para o Rio seria a manuten\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do petr\u00f3leo em baixa e uma recusa da Uni\u00e3o em voltar a socorrer o Estado, o que aprofundaria a crise.<\/p>\n

Para Nogami, a Olimp\u00edada deve deixar como principal efeito positivo um “respiro moment\u00e2neo” na crise econ\u00f4mica com os aportes recebidos e a movimenta\u00e7\u00e3o de turistas, mas a longo prazo os efeitos podem ser negativos.<\/p>\n

“No pa\u00eds, retoma-se a crise pol\u00edtica e continua o cen\u00e1rio de recess\u00e3o, sem efeito ben\u00e9fico dos Jogos. E no Rio, com o t\u00e9rmino do megaevento, resta saber quem vai pagar a conta da realiza\u00e7\u00e3o da Olimp\u00edada”, diz.<\/p>\n

Cr\u00e9dito: Artigo publicado na p\u00e1gina da BBC Brasil \u2013 dispon\u00edvel na web 25\/08\/2016<\/p>\n

Nota: O presente artigo n\u00e3o traduz a opini\u00e3o do ASMETRO-SN. Sua publica\u00e7\u00e3o tem o prop\u00f3sito de estimular o debate dos problemas brasileiros e de refletir as diversas tend\u00eancias do pensamento contempor\u00e2neo. <\/span><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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