{"id":51104,"date":"2020-08-06T02:45:40","date_gmt":"2020-08-06T05:45:40","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=51104"},"modified":"2020-08-05T19:14:28","modified_gmt":"2020-08-05T22:14:28","slug":"stf-confirma-restricao-a-operacoes-policiais-em-comunidades-do-rj-durante-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2020\/08\/06\/stf-confirma-restricao-a-operacoes-policiais-em-comunidades-do-rj-durante-pandemia\/","title":{"rendered":"STF confirma restri\u00e7\u00e3o a opera\u00e7\u00f5es policiais em comunidades do RJ durante pandemia"},"content":{"rendered":"<p>O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) referendou tutela provis\u00f3ria deferida pelo ministro Edson Fachin para suspender a realiza\u00e7\u00e3o de incurs\u00f5es policiais em comunidades do Rio de Janeiro, enquanto perdurar o estado de calamidade p\u00fablica decorrente da pandemia da Covid-19. As opera\u00e7\u00f5es permanecem restritas aos casos excepcionais e dever\u00e3o ser informadas e acompanhadas pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico estadual. A decis\u00e3o foi tomada por maioria de votos, na sess\u00e3o virtual conclu\u00edda na noite desta quarta-feira (4), no julgamento de pedido de tutela provis\u00f3ria incidental apresentada dentro da Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 635.<\/p>\n<p><b>Direito \u00e0 vida<\/b><\/p>\n<p>A a\u00e7\u00e3o principal foi ajuizada em novembro do ano passado pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB) contra os Decretos estaduais 27.795\/2001 e 46.775\/2019, que regulamentam a pol\u00edtica de seguran\u00e7a p\u00fablica adotada pelo governador do Rio de Janeiro, Wilson Witzel. Diante da decreta\u00e7\u00e3o de estado de calamidade p\u00fablica e da necessidade de isolamento social, o PSB pediu a concess\u00e3o de tutela de urg\u00eancia para restringir as opera\u00e7\u00f5es policias no per\u00edodo de pandemia.<\/p>\n<p>Segundo a legenda, as a\u00e7\u00f5es n\u00e3o vinham seguindo os protocolos de uso leg\u00edtimo da for\u00e7a. O partido considera que a pol\u00edtica estadual de seguran\u00e7a apresenta crescentes casos de letalidade nas pr\u00e1ticas policias, al\u00e9m de violar tratados internacionais e diversos preceitos fundamentais da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, como o direito \u00e0 vida e \u00e0 inviolabilidade do domic\u00edlio.<\/p>\n<p><b>Controle externo<\/b><\/p>\n<p>A decis\u00e3o liminar do ministro Fachin, confirmada pelo Plen\u00e1rio, determina a comunica\u00e7\u00e3o ao Minist\u00e9rio P\u00fablico do RJ, respons\u00e1vel pelo controle externo da atividade policial, para que acompanhe as opera\u00e7\u00f5es. Segundo Fachin, o acompanhamento \u00e9 imprescind\u00edvel, caso sejam absolutamente necess\u00e1rias as incurs\u00f5es policiais nas comunidades durante a pandemia, &#8220;para n\u00e3o colocar em risco ainda maior popula\u00e7\u00e3o, a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos sanit\u00e1rios e o desempenho de atividades de ajuda humanit\u00e1ria\u201d.<\/p>\n<p><b>Uso da for\u00e7a<\/b><\/p>\n<figure id=\"attachment_51106\" aria-describedby=\"caption-attachment-51106\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Policia-favela-1024x560-1-scaled.jpeg\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-51106 size-medium\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Policia-favela-1024x560-1.jpeg?resize=300%2C164\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"164\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Policia-favela-1024x560-1-scaled.jpeg?resize=300%2C164&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Policia-favela-1024x560-1-scaled.jpeg?resize=768%2C420&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Policia-favela-1024x560-1-scaled.jpeg?resize=696%2C381&amp;ssl=1 696w, https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/Policia-favela-1024x560-1-scaled.jpeg?w=800&amp;ssl=1 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-51106\" class=\"wp-caption-text\">@jornalpovo<\/figcaption><\/figure>\n<p>Segundo o relator, o uso da for\u00e7a s\u00f3 \u00e9 leg\u00edtimo se for comprovadamente necess\u00e1rio para prote\u00e7\u00e3o da vida e do patrim\u00f4nio de outras pessoas, e essa exig\u00eancia de proporcionalidade decorre da necessidade de prote\u00e7\u00e3o ao direito \u00e0 vida e \u00e0 integridade corporal. Fachin lembrou que o uso inadequado da for\u00e7a j\u00e1 levou o Brasil a ser condenado em 2017 pela Corte Interamericana de Direitos Humanos por chacinas ocorridas na Favela Nova Bras\u00edlia, no Complexo do Alem\u00e3o (RJ), em 1994 e 1995. &#8220;S\u00e3o, portanto, extremamente r\u00edgidos os crit\u00e9rios que autorizam o uso leg\u00edtimo de for\u00e7a armada por agentes de Estado. Esses crit\u00e9rios n\u00e3o podem ser relativizados, nem excepcionados&#8221;, afirmou.<\/p>\n<p><b>Letalidade<\/b><\/p>\n<p>Sobre casos recentes, o relator citou opera\u00e7\u00e3o realizada em 15\/5 no Complexo do Alem\u00e3o, que resultou em 13 mortos e na interrup\u00e7\u00e3o da energia el\u00e9trica por 24 horas e inviabilizou da entrega de doa\u00e7\u00f5es de alimentos e ajuda humanit\u00e1ria em plena quarentena. Lembrou, tamb\u00e9m, a opera\u00e7\u00e3o policial realizada tr\u00eas dias depois, em S\u00e3o Gon\u00e7alo, que resultou na morte de Jo\u00e3o Pedro Mattos Pinho, de 14 anos, durante invas\u00e3o policial na casa da tia dele, onde brincava com os primos. &#8220;Muito embora os atos narrados devam ser investigados cabalmente, nada justifica que uma crian\u00e7a de 14 anos de idade seja alvejada mais de 70 vezes&#8221;, afirmou o ministro. \u201cO fato \u00e9 indicativo, por si s\u00f3, de que, mantido o atual quadro normativo, nada ser\u00e1 feito para diminuir a letalidade policial, um estado de coisas que em nada respeita a Constitui\u00e7\u00e3o&#8221;.<\/p>\n<p><b>Protocolos de conduta<\/b><\/p>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do relator, n\u00e3o h\u00e1 como evitar os protocolos de conduta para o emprego de armas de fogo em respeito ao direito \u00e0 vida. \u201cTais protocolos exigem que o Estado somente empregue a for\u00e7a quando necess\u00e1rio e a justificativa exaustiva dessas raz\u00f5es&#8221;, ressaltou. Seu voto foi acompanhado pelos ministros Marco Aur\u00e9lio, Ricardo Levandowski, Rosa Weber, Gilmar Mendes, C\u00e1rmen L\u00facia, Lu\u00eds Roberto Barroso, Dias Toffoli e Celso de Mello.<\/p>\n<p>Em seu voto, o ministro Gilmar Mendes observou que a medida n\u00e3o acarreta uma proibi\u00e7\u00e3o completa das opera\u00e7\u00f5es policiais, que poder\u00e3o ocorrer, desde que com a devida justifica\u00e7\u00e3o e submiss\u00e3o ao controle externo leg\u00edtimo para tanto. &#8220;O que se imp\u00f4s foi a necessidade de aten\u00e7\u00e3o \u00e0s cautelas procedimentais inerentes \u00e0 situa\u00e7\u00e3o de exce\u00e7\u00e3o vivenciada atualmente&#8221;, afirmou. Segundo ele, durante a pandemia, os protocolos de uso da for\u00e7a, que j\u00e1 s\u00e3o prec\u00e1rios, &#8220;tornam-se, acaso existentes, de utiliza\u00e7\u00e3o question\u00e1vel&#8221;.<\/p>\n<p>Diverg\u00eancia<\/p>\n<p>Ao abrir diverg\u00eancia, o ministro Alexandre de Moraes apontou a natureza gen\u00e9rica do pedido. &#8220;A aus\u00eancia de atua\u00e7\u00e3o policial durante per\u00edodo indeterminado, em que pese existir previs\u00e3o de exce\u00e7\u00f5es, gerar\u00e1 riscos \u00e0 seguran\u00e7a p\u00fablica de toda a sociedade do Rio de Janeiro, com consequ\u00eancias imprevis\u00edvei&#8221;, ponderou. Para o ministro, a formula\u00e7\u00e3o e a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas n\u00e3o se inclui entre as fun\u00e7\u00f5es institucionais do Poder Judici\u00e1rio. A formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas relacionadas \u00e0 seguran\u00e7a p\u00fablica, no seu entendimento, \u00e9 ato discricion\u00e1rio do chefe do poder Executivo, embora sujeito ao controle jurisdicional em casos de eventuais abusos. Por essas raz\u00f5es, o ministro votou pelo n\u00e3o referendo \u00e0 tutela de urg\u00eancia, e foi acompanhado pelo ministro Luiz Fux.<\/p>\n<p><strong>Processos relacionados &#8211; <\/strong><a class=\"noticia\" href=\"http:\/\/www.stf.jus.br\/portal\/processo\/verProcessoAndamento.asp?numero=635&amp;classe=ADPF&amp;origem=AP&amp;recurso=0&amp;tipoJulgamento=M\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ADPF 635<\/a><\/p>\n<p><strong>STF 06\/08\/2020<\/strong><br \/>\n&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) referendou tutela provis\u00f3ria deferida pelo ministro Edson Fachin para suspender a realiza\u00e7\u00e3o de incurs\u00f5es policiais em comunidades do Rio de Janeiro, enquanto perdurar o estado de calamidade p\u00fablica decorrente da pandemia da Covid-19. As opera\u00e7\u00f5es permanecem restritas aos casos excepcionais e dever\u00e3o ser informadas e acompanhadas pelo Minist\u00e9rio [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":51105,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[135],"tags":[],"class_list":{"0":"post-51104","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-clipping"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/crescimento_milicia_rio_Ponte_juniao_72-scaled.jpg?fit=800%2C422&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51104","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51104"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51104\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51105"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51104"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51104"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51104"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}