Foi ajuizada no Supremo Tribunal Federal (STF) mais uma a\u00e7\u00e3o envolvendo a edi\u00e7\u00e3o da nota t\u00e9cnica em que a Corregedoria-Geral da Uni\u00e3o (\u00f3rg\u00e3o que comp\u00f5e a Controladoria-Geral da Uni\u00e3o – CGU) instrui a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal a adotar medidas disciplinares contra servidor que formular, em redes sociais e outros meios virtuais, manifesta\u00e7\u00f5es contr\u00e1rias ao \u00f3rg\u00e3o ao qual est\u00e1 subordinado, com fundamento em suposto \u201cdever de lealdade\u201d.<\/p>\n
A A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 6530, ajuizada pelo Partido Socialista Brasileiro (PSB), pede que o Supremo d\u00ea interpreta\u00e7\u00e3o conforme a Constitui\u00e7\u00e3o Federal aos dispositivos do Regime Jur\u00eddico \u00danico dos servidores p\u00fablicos federais (Lei 8.112\/1990).<\/p>\n
De acordo com a Nota T\u00e9cnica 1.556\/2020, a divulga\u00e7\u00e3o em m\u00eddia social de manifesta\u00e7\u00f5es de indigna\u00e7\u00e3o com superiores ou colegas de trabalho ou de opini\u00f5es contr\u00e1rias aos entendimentos da casa pelo servidor s\u00e3o exemplos de condutas que n\u00e3o se identificam com a consecu\u00e7\u00e3o dos seus deveres legais nem com a efici\u00eancia do seu trabalho. Por serem consideradas contr\u00e1rias ao dever de lealdade (artigo 116, inciso II, da Lei 8.112\/1990), essas condutas, de acordo com o documento s\u00e3o pass\u00edveis de responsabiliza\u00e7\u00e3o do servidor. O Regime Jur\u00eddico \u00danico prev\u00ea, entre os deveres do servidor p\u00fablico, \u201cser leal \u00e0s institui\u00e7\u00f5es a que servir\u201d e o pro\u00edbe de \u201cpromover manifesta\u00e7\u00e3o de apre\u00e7o ou desapre\u00e7o no recinto da reparti\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n
Liberdade de express\u00e3o<\/b><\/p>\n
Para o PSB, o documento da CGU ampliou desproporcionalmente o conceito de \u201crecinto da reparti\u00e7\u00e3o\u201d, atingindo de forma indistinta todos os atos da vida privada do servidor p\u00fablico, sobretudo os praticados em ambiente virtual. O partido sustenta que, ao estipular esp\u00e9cie de censura pr\u00e9via, a interpreta\u00e7\u00e3o conferida \u00e0 Lei 8.112\/1990 pela CGU configura manifesta viola\u00e7\u00e3o do direito fundamental \u00e0 liberdade de express\u00e3o, garantido pelo artigo 5\u00ba, inciso IV, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n
O PSB pede liminar para determinar a suspens\u00e3o de qualquer tipo de apura\u00e7\u00e3o ou puni\u00e7\u00e3o administrativa e judicial contra servidores p\u00fablicos que tenha como base a interpreta\u00e7\u00e3o conferida pela Nota T\u00e9cnica 1.556\/2020 aos artigos 116, incisos II e III, e 117, inciso V, da Lei 8.112\/1990. No m\u00e9rito, requer que o STF afaste os efeitos sancionat\u00f3rio da norma. Por preven\u00e7\u00e3o, a ADI foi distribu\u00edda ao ministro Ricardo Lewandowski, que relata a a\u00e7\u00e3o apresentada contra a nota t\u00e9cnica pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional das Carreiras T\u00edpicas de Estado (Conacate).<\/p>\n
Processos relacionados <\/strong>ADI 6530<\/a><\/p>\n De acordo com a Nota T\u00e9cnica 1556\/2020, as atitudes de servidores na internet que tragam repercuss\u00e3o negativa \u00e0 imagem e \u00e0 credibilidade aos \u00f3rg\u00e3os aos quais s\u00e3o vinculados caracterizam o descumprimento do dever de lealdade previsto no Regime Jur\u00eddico dos Servidores P\u00fablicos Civis da Uni\u00e3o (Lei 8.112\/1990, artigo 116, inciso II). O documento prev\u00ea ainda que a solu\u00e7\u00e3o de conflitos de entendimento e interesses que extrapolem a esfera comum dos debates de ordem interna deve ocorrer no \u00e2mbito do \u00f3rg\u00e3o, por meio dos canais internos competentes.<\/p>\n Na ADI, a Conacate sustenta que a medida imp\u00f5e restri\u00e7\u00e3o expl\u00edcita \u00e0 livre manifesta\u00e7\u00e3o de pensamento e \u00e0 liberdade de express\u00e3o e causa a intimida\u00e7\u00e3o do servidor p\u00fablico, \u201cimpedindo qualquer exterioriza\u00e7\u00e3o que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica compreender como desrespeitosa\u201d. Segundo a confedera\u00e7\u00e3o, a subjetividade das previs\u00f5es contidas no ato administrativo abre brechas que propiciam persegui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas, em viola\u00e7\u00e3o aos princ\u00edpios constitucionais da impessoalidade e moralidade.<\/p>\n STF 10\/08\/2020<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Foi ajuizada no Supremo Tribunal Federal (STF) mais uma a\u00e7\u00e3o envolvendo a edi\u00e7\u00e3o da nota t\u00e9cnica em que a Corregedoria-Geral da Uni\u00e3o (\u00f3rg\u00e3o que comp\u00f5e a Controladoria-Geral da Uni\u00e3o – CGU) instrui a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal a adotar medidas disciplinares contra servidor que formular, em redes sociais e outros meios virtuais, manifesta\u00e7\u00f5es contr\u00e1rias ao \u00f3rg\u00e3o […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":51254,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[135],"tags":[],"class_list":{"0":"post-51253","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-clipping"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/download-2.jpg?fit=235%2C174&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51253","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51253"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51253\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51254"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51253"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51253"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51253"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nConfedera\u00e7\u00e3o questiona nota t\u00e9cnica da CGU sobre cr\u00edticas de servidores em redes sociais<\/strong><\/em><\/h4>\n
Processo relacionado: ADI 6499<\/a> <\/span><\/strong><\/h4>\n