{"id":54680,"date":"2020-11-04T02:45:31","date_gmt":"2020-11-04T05:45:31","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=54680"},"modified":"2020-11-03T19:10:15","modified_gmt":"2020-11-03T22:10:15","slug":"a-cidade-dividida-que-ajuda-a-explicar-por-que-algumas-nacoes-fracassam-e-outras-prosperam","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2020\/11\/04\/a-cidade-dividida-que-ajuda-a-explicar-por-que-algumas-nacoes-fracassam-e-outras-prosperam\/","title":{"rendered":"A cidade dividida que ajuda a explicar por que algumas na\u00e7\u00f5es fracassam e outras prosperam"},"content":{"rendered":"
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Por que alguns pa\u00edses, como a Noruega, s\u00e3o ricos, e outros pa\u00edses, como o N\u00edger, s\u00e3o pobres? <\/b><\/div>\n
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\u00c9 uma grande quest\u00e3o que muitos fizeram, fazem e continuar\u00e3o fazendo. E por qu\u00ea? Porque h\u00e1 v\u00e1rias poss\u00edveis respostas para isso.<\/p>\n<\/div>\n

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Para o fil\u00f3sofo e economista alem\u00e3o Max Weber (1864-1920), um dos mais importantes te\u00f3ricos do desenvolvimento da sociedade ocidental moderna, foram as diferen\u00e7as religiosas ou culturais que determinaram os diferentes resultados econ\u00f4micos.<\/p>\n<\/div>\n

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Outros argumentaram que a falta de recursos naturais ou de t\u00e9cnicas impediu os pa\u00edses pobres de gerarem crescimento econ\u00f4mico autossustent\u00e1vel. H\u00e1 tamb\u00e9m quem fale no impacto determinante do colonialismo ou do neocolonialismo.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas James Robinson, professor da Universidade de Chicago, nos Estados Unidos, e diretor do Instituto Pearson, argumenta que n\u00e3o \u00e9 nenhuma dessas coisas.<\/p>\n<\/div>\n

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Ele estudou profundamente a diferen\u00e7a entre pa\u00edses pobres e pr\u00f3speros.<\/p>\n<\/div>\n

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“A diferen\u00e7a \u00e9 extraordin\u00e1ria”, disse ele em entrevista \u00e0 BBC. “A renda per capita da Noruega \u00e9 pelo menos 50 vezes maior que a de um pa\u00eds pobre da \u00c1frica Subsaariana como Serra Leoa ou de um das Am\u00e9ricas, como o Haiti. A expectativa de vida em Serra Leoa ao nascer seria de 30 anos e na Noruega, de 80 anos. Portanto, essa \u00e9 uma diferen\u00e7a extraordin\u00e1ria em termos de vida e bem-estar das pessoas.”<\/p>\n<\/div>\n

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Experimentos naturais<\/h2>\n<\/div>\n
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Para tentar entender a quest\u00e3o, Robinson estudou um aspecto conhecido como “experimentos naturais”.<\/p>\n<\/div>\n

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Essas s\u00e3o situa\u00e7\u00f5es n\u00e3o planejadas e instrutivas porque mostram o que acontece quando os humanos s\u00e3o distribu\u00eddos aleatoriamente e expostos a diferentes condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n

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\"imagem
\u00c9 por causa da geografia? Dos recursos naturais? Ou passa por quest\u00f5es culturais? CR\u00c9DITO,GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n
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Pense, por exemplo, na fronteira que separa a Coreia do Norte da Coreia do Sul, estabelecida desde 1953, ou em Berlim, que foi dividida entre leste e oeste por d\u00e9cadas durante a Guerra Fria.<\/p>\n<\/div>\n

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Nesses casos, a Coreia do Sul tornou-se muito mais rica do que a Coreia do Norte, e Berlim Ocidental tornou-se muito mais rica do que Berlim Oriental.<\/p>\n<\/div>\n

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Experimentos naturais como esses s\u00e3o importantes quando voc\u00ea estuda a quest\u00e3o de por que algumas na\u00e7\u00f5es falham e outras prosperam, e Robinson analisou um deles durante anos: Ambos Nogales.<\/p>\n<\/div>\n

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As duas Nogales<\/h2>\n<\/div>\n
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Nogales \u00e9 uma cidade dividida: parte fica no norte de Sonora, no M\u00e9xico, e no sul do Arizona, nos EUA.<\/p>\n<\/div>\n

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“Antes que o presidente (Donald) Trump ficasse animado com muros, j\u00e1 havia um em Nogales.”<\/p>\n<\/div>\n

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\"Nogales
Nogales est\u00e1 em dois pa\u00edses: M\u00e9xico e EUA. CR\u00c9DITO,GETTY IMAGES <\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n
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Devido \u00e0 rela\u00e7\u00e3o tensa que existia entre os dois pa\u00edses durante a d\u00e9cada de 1910, as autoridades mexicanas ergueram cercas tempor\u00e1rias na fronteira. Mas, depois da Batalha de Ambos Nogales, que eclodiu em 1918, a primeira cerca permanente na fronteira foi constru\u00edda entre as duas cidades.<\/p>\n<\/div>\n

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“Portanto, existem duas Nogales, elas s\u00e3o muito semelhantes em muitos aspectos, mas em aspectos altamente relevantes para a vida e as oportunidades das pessoas, s\u00e3o dramaticamente diferentes”, aponta Robinson.<\/p>\n<\/div>\n

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Portanto, vamos voltar \u00e0 pergunta: por qu\u00ea?<\/p>\n<\/div>\n

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Todos os tipos de poss\u00edveis explica\u00e7\u00f5es foram dadas para entender essa enorme diferen\u00e7a na riqueza das na\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n

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Uma delas \u00e9…<\/p>\n<\/div>\n

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A cultura?<\/h2>\n<\/div>\n
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Os noruegueses, prossegue Robinson em seu argumento, t\u00eam em suas ra\u00edzes a \u00e9tica de trabalho protestante. Mas outras na\u00e7\u00f5es n\u00e3o t\u00eam essas bases.<\/p>\n<\/div>\n

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S\u00f3 que isso n\u00e3o pode explicar o fen\u00f4meno Nogales.<\/p>\n<\/div>\n

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Em termos de m\u00fasica, comida, valores familiares, etc., n\u00e3o existem diferen\u00e7as culturais significativas entre Nogales do Norte e do Sul. Robinson cita ent\u00e3o outras evid\u00eancias para refutar a narrativa cultural.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Nogales,
As quest\u00f5es culturais n\u00e3o podem explicar a diferen\u00e7a entre as duas Nogales. CR\u00c9DITO,GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/figure>\n<\/div>\n
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“Algo que temos estudado muito \u00e9 o impacto do colonialismo europeu no desenvolvimento comparativo do mundo. Muitas pessoas dizem: ‘a raz\u00e3o pela qual a Am\u00e9rica \u00e9 t\u00e3o pr\u00f3spera \u00e9 porque os ingleses vieram, eles trouxeram essa \u00e9tica de trabalho protestante anglo-sax\u00f4nica’. Mas se voc\u00ea olhar para a quest\u00e3o do impacto da cultura brit\u00e2nica de forma mais ampla no mundo colonial, ver\u00e1 que isso n\u00e3o pode ser verdade”, argumenta.<\/p>\n<\/div>\n

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Segundo ele, “\u00e9 verdade que entre as ex-col\u00f4nias brit\u00e2nicas est\u00e3o os EUA, Austr\u00e1lia e Nova Zel\u00e2ndia, mas tamb\u00e9m o Zimb\u00e1bue e Serra Leoa. Portanto, n\u00e3o foram realmente os brit\u00e2nicos na Am\u00e9rica do Norte que criaram toda essa prosperidade”.<\/p>\n<\/div>\n

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Para Robinson, o colonialismo fornece evid\u00eancias de que as hip\u00f3teses culturais n\u00e3o explicam realmente o desenvolvimento comparativo entre na\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n

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Portanto, se n\u00e3o for a cultura, o que mais poderia explicar a desigualdade de riqueza?<\/p>\n<\/div>\n

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A geografia?<\/h2>\n<\/div>\n
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Talvez alguns pa\u00edses tenham uma localiza\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica vantajosa: um clima melhor, por exemplo, ou ligados a uma rota comercial.<\/p>\n<\/div>\n

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Mas isso tamb\u00e9m n\u00e3o explica o fen\u00f4meno Nogales.<\/p>\n<\/div>\n

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E os recursos naturais?<\/h2>\n<\/div>\n
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Existem pa\u00edses ricos em recursos naturais. A Noruega, por exemplo, tem petr\u00f3leo.<\/p>\n<\/div>\n

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“Sim, mas a Ar\u00e1bia Saudita e Angola tamb\u00e9m t\u00eam petr\u00f3leo”, responde Robinson. “Os recursos naturais s\u00e3o excelentes se voc\u00ea os tiver. Mas o que \u00e9 realmente importante \u00e9 o que voc\u00ea faz com eles.<\/p>\n<\/div>\n

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\"escudo<\/div>\n

CR\u00c9DITO,<\/span>GETTY IMAGES<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Legenda da foto,<\/span>O que explica o fen\u00f4meno de Nogales?<\/figcaption>
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“Nem a Coreia do Sul nem o Jap\u00e3o s\u00e3o ricos em recursos naturais. Talvez tenham boas terras. Este \u00e9 um bem que est\u00e1 distribu\u00eddo pelo mundo, mas demanda investimentos, tecnologia, irriga\u00e7\u00e3o, fertilizantes para ser produtivo.”<\/p>\n<\/div>\n

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Segundo o economista, “o problema da \u00c1frica, por exemplo, \u00e9 que n\u00e3o h\u00e1 revolu\u00e7\u00e3o verde, variedades melhoradas de sementes, n\u00e3o tem infraestrutura, n\u00e3o tem estradas, n\u00e3o tem investimento”.<\/p>\n<\/div>\n

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“Portanto, n\u00e3o acredito que o mundo f\u00edsico determine a prosperidade da sociedade”, conclui.<\/p>\n<\/div>\n

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Portanto, se a cultura, a geografia e os recursos naturais n\u00e3o podem explicar a diferen\u00e7a, o que pode ent\u00e3o?<\/p>\n<\/div>\n

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Uma palavra: institui\u00e7\u00f5es<\/h2>\n<\/div>\n
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De acordo com a pesquisa de Robinson, a resposta \u00e9: institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n

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“Refiro-me \u00e0s regras que os pr\u00f3prios humanos criam e que influenciam os seus incentivos e oportunidades. Os seres humanos respondem a incentivos, mas criamos regras na sociedade que geram diferentes padr\u00f5es de incentivos e que fazem a diferen\u00e7a.”<\/p>\n<\/div>\n

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O que os pa\u00edses ricos t\u00eam, segundo o economista, s\u00e3o institui\u00e7\u00f5es que funcionam, como parlamentos ou tribunais mais honestos e regras que regem os direitos de propriedade e estimulam a competi\u00e7\u00e3o empresarial.<\/p>\n<\/div>\n

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\""\u00daltimo<\/div>\n

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Legenda da foto,<\/span>“\u00daltimo retorno antes de entrar no M\u00e9xico”, diz uma placa da cidade fronteiri\u00e7a<\/figcaption>
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E essas regras tendem a ser mais justas, previs\u00edveis e aplic\u00e1veis \u200b\u200ba todos.<\/p>\n<\/div>\n

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Robinson faz uma distin\u00e7\u00e3o entre o que ele chama de institui\u00e7\u00f5es extrativistas e inclusivas. As institui\u00e7\u00f5es extrativistas s\u00e3o aquelas que beneficiam um pequeno n\u00famero. As institui\u00e7\u00f5es inclusivas beneficiam a popula\u00e7\u00e3o em geral.<\/p>\n<\/div>\n

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Dois bilion\u00e1rios<\/h2>\n<\/div>\n
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Para ilustrar esse ponto, vamos voltar ao M\u00e9xico e aos EUA. N\u00e3o \u00e0s duas Nogales, mas a dois dos cidad\u00e3os mais ricos desses pa\u00edses: Carlos Slim e Bill Gates.<\/p>\n<\/div>\n

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Gates fundou a Microsoft. Slim est\u00e1 envolvido em v\u00e1rios setores econ\u00f4micos, e alguns de seus neg\u00f3cios, como o mercado de telefonia fixa, s\u00e3o quase monop\u00f3lios.<\/p>\n<\/div>\n

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“S\u00e3o dois empres\u00e1rios brilhantes, grandes empreendedores extremamente en\u00e9rgicos e ambiciosos, mas o mais importante \u00e9 como fizeram sua fortuna”, enfatiza Robinson.<\/p>\n<\/div>\n

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“Bill Gates ganhou dinheiro com a inova\u00e7\u00e3o. Carlos Slim ganhou dinheiro com monop\u00f3lios.<\/p>\n<\/div>\n

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\"Carlos<\/div>\n

CR\u00c9DITO,<\/span>GETTY IMAGES<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Legenda da foto,<\/span>Carlos Slim e Bill Gates, dois bilion\u00e1rios em lados opostos da fronteira M\u00e9xico-EUA<\/figcaption>
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“A inova\u00e7\u00e3o de Bill Gates o tornou extremamente rico, mas gerou muito mais riqueza para a sociedade: ele atraiu pessoas e recursos para a ind\u00fastria de computadores. No caso de Carlos Slim, seus monop\u00f3lios reduziram a renda nacional muito mais do que sua riqueza pessoal.”<\/p>\n<\/div>\n

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Por que eles se comportaram de maneira diferente? “\u00c9 uma quest\u00e3o do mundo em que vivem, de institui\u00e7\u00f5es que canalizam suas energias e talentos em dire\u00e7\u00f5es muito, muito diferentes.”<\/p>\n<\/div>\n

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“Se voc\u00ea quer ficar rico na Am\u00e9rica Latina, o que voc\u00ea faz \u00e9 conseguir monop\u00f3lios e formar v\u00ednculos com os pol\u00edticos. Como se faz nos EUA? Voc\u00ea se torna um empres\u00e1rio, abre um neg\u00f3cio e inova”, diz Robinson.<\/p>\n<\/div>\n

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Tudo isso levanta uma quest\u00e3o importante. Como Nogales do Sul (M\u00e9xico) ent\u00e3o pode vir a se transformar em Nogales do Norte (EUA)? Como as institui\u00e7\u00f5es extrativistas podem ser transformadas em institui\u00e7\u00f5es inclusivas?<\/p>\n<\/div>\n

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Bem, esse \u00e9 o assunto da pesquisa em andamento de Robinson, e as respostas ainda est\u00e3o sendo investigadas.<\/p>\n

Cr\u00e9dito: David Edmonds da BBC Big Idea – dispon\u00edvel na internet 04\/11\/2020<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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