{"id":68718,"date":"2022-03-09T04:35:40","date_gmt":"2022-03-09T07:35:40","guid":{"rendered":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/?p=68718"},"modified":"2022-03-09T06:27:13","modified_gmt":"2022-03-09T09:27:13","slug":"justica-reconhece-incidencia-de-prescricao-com-base-na-nova-lei-de-improbidade-administrativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/asmetro.org.br\/portalsn\/2022\/03\/09\/justica-reconhece-incidencia-de-prescricao-com-base-na-nova-lei-de-improbidade-administrativa\/","title":{"rendered":"Justi\u00e7a reconhece incid\u00eancia de prescri\u00e7\u00e3o com base na nova Lei de Improbidade Administrativa"},"content":{"rendered":"<p>As normas de direito administrativo sancionador possuem similitude com normas penais; e, quando mais ben\u00e9ficas, devem retroagir em benef\u00edcio do r\u00e9u (artigo 5\u00ba, XL, da Constitui\u00e7\u00e3o). Assim, a 5\u00aa Vara C\u00edvel de Mau\u00e1 (SP) julgou extinta uma a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa ajuizada contra o ex-prefeito da cidade Oswaldo Dias, reconhecendo a incid\u00eancia de prescri\u00e7\u00e3o em face das altera\u00e7\u00f5es recentes na Lei de Improbidade Administrativa (<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2021\/Lei\/L14230.htm#art1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei 14.230\/21<\/a><\/span>).<\/p>\n<p>O Minist\u00e9rio P\u00fablico ajuizou a a\u00e7\u00e3o em raz\u00e3o de supostas irregularidades em pagamentos efetuados pela Prefeitura de Mau\u00e1 e autorizados por Oswaldo Dias que, segundo o \u00f3rg\u00e3o ministerial, n\u00e3o teriam observado a ordem cronol\u00f3gica dos precat\u00f3rios. A prescri\u00e7\u00e3o j\u00e1 havia sido reconhecida em primeiro grau, em 2008, quando ainda eram vigentes as antigas disposi\u00e7\u00f5es da Lei 8.429\/82, mas foi afastada pelo Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo \u00e0 \u00e9poca.<\/p>\n<p>Apesar disso, a discuss\u00e3o voltou \u00e0 tona com o advento da Lei 14.230\/2021, cujas altera\u00e7\u00f5es modificaram as normas relativas \u00e0 prescri\u00e7\u00e3o para prever que todas as san\u00e7\u00f5es prescrevem em oito anos contados a partir da ocorr\u00eancia do fato. No caso, os fatos questionados teriam ocorrido em novembro de 1997, sendo que a a\u00e7\u00e3o foi ajuizada apenas em janeiro de 2008.<\/p>\n<p>O juiz Rodrigo Soares adotou o entendimento de que as novas disposi\u00e7\u00f5es devem ser aplicadas de maneira retroativa, considerando que o \u00a74\u00ba do artigo 1\u00ba da Lei de Improbidade, incluso pela Lei 14.230\/2021, prev\u00ea que devem ser aplicados ao sistema de improbidade os princ\u00edpios constitucionais do direito administrativo sancionador.<\/p>\n<p>Segundo o magistrado, &#8220;uma vez que o regime jur\u00eddico-administrativo sancionador comunga dos mesmos princ\u00edpios constitucionais do direito penal, dentre os quais se destaca a retroatividade da lei mais ben\u00e9fica, as altera\u00e7\u00f5es promovidas na Lei de Improbidade Administrativa devem retroagir, uma vez que, respeitante \u00e0 prescri\u00e7\u00e3o, se trata de norma de conte\u00fado material&#8221;. Citou, em seguida, tr\u00eas precedentes do Tribunal de Justi\u00e7a de S\u00e3o Paulo neste mesmo sentido, concluindo pela prescri\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A defesa de Oswaldo Dias, feita pelos advogados&nbsp;Igor Sant\u2019Anna Tamasauskas, Ot\u00e1vio Lima Mazieiro e Beatriz Canotilho Logarezzi, apontou que, para al\u00e9m da incid\u00eancia da prescri\u00e7\u00e3o, as altera\u00e7\u00f5es trazidas pela Lei 14.230\/2021 evidenciaram a necessidade de extin\u00e7\u00e3o da a\u00e7\u00e3o diante da taxatividade imposta no caput do artigo 11 e da revoga\u00e7\u00e3o expressa de seu inciso I, dispositivos pelos quais o ex-prefeito estava sendo acusado. Ressaltaram, ainda, que, de qualquer maneira, n\u00e3o haveria provas ou justa causa para o prosseguimento da demanda.<\/p>\n<p><strong>Clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/dl\/improbidade-administrativa-prescricao.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aqui<\/a>&nbsp;para ler a decis\u00e3o&nbsp;<\/strong><br \/>\n<strong>0001482-31.2008.8.26.0348<\/strong><\/p>\n<p><strong>Cr\u00e9dito: Consultor Jur\u00eddico &#8211; @dispon\u00edvel na internet 09\/03\/2022<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As normas de direito administrativo sancionador possuem similitude com normas penais; e, quando mais ben\u00e9ficas, devem retroagir em benef\u00edcio do r\u00e9u (artigo 5\u00ba, XL, da Constitui\u00e7\u00e3o). 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